中國民政部部長李立國8日在北京表示，落實《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》(簡稱：《意見》)的首要任務(wù)是明晰保障對象和范圍，摸清底數(shù)和情況。
民政部當日在北京召開“全國貫徹落實困境兒童保障意見視頻會議”，李立國在講話中作上述表示。
李立國說，國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》，這是國務(wù)院繼《關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(以下簡稱《留守兒童關(guān)愛保護意見》)之后出臺的又一個維護和發(fā)展兒童權(quán)益的國家層面的重要政策文件。
他指出，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶來的大規(guī)模人口流動和一些社會問題的產(chǎn)生，農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童面臨的困難日益凸現(xiàn)出來，有的地方因關(guān)愛保護或保障工作滯后出現(xiàn)的兒童傷亡事件或困境反映，成為社會關(guān)注的焦點，亟需加強政策創(chuàng)制，加大工作力度，筑牢兒童關(guān)愛保護和福利保障的安全網(wǎng)。
李立國說，要組織動員各級民政部門、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量，結(jié)合已經(jīng)開展的留守兒童摸底排查，進行困境兒童排查調(diào)研，按人建檔立卡。建立統(tǒng)一的面向農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作機制和信息臺賬，數(shù)據(jù)共享、信息互通。要及時錄入困境兒童納入孤兒保障、低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等相關(guān)保障體系的情況，實現(xiàn)精準幫扶，動態(tài)管理。
李立國強調(diào)，各級民政部門要根據(jù)《意見》明確的困境兒童不同類型及其對應(yīng)的保障措施，分門別類做好細化落實工作。要會同有關(guān)部門做好本地具體政策措施的研究制定工作，如根據(jù)法定撫養(yǎng)人重病、重度殘疾、無勞動能力、無生活來源等因素研究確定法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的情形。
同時，對父母沒有監(jiān)護能力且無其他監(jiān)護人的兒童、人民法院指定由民政部門擔任監(jiān)護人的兒童，要制定民政部門及其服務(wù)機構(gòu)的承擔形式、程序和規(guī)范；對由兒童福利機構(gòu)、救助保護機構(gòu)臨時監(jiān)護的兒童，要完善相關(guān)流程和協(xié)議，確保程序規(guī)范、權(quán)責明確，既要保障困境兒童權(quán)益，也要明確兒童福利機構(gòu)、救助保護機構(gòu)的責任和義務(wù)。
國家衛(wèi)生計生委副主任王國強、中國殘聯(lián)副理事長程凱、全國婦聯(lián)書記處書記譚琳出席會議并講話。
