近日，成都市教育局下發(fā)《成都市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市管民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱專修學(xué)院)的管理。
要求憑證辦學(xué) 明確三項(xiàng)辦學(xué)范圍
根據(jù)《通知》規(guī)定，專修學(xué)院實(shí)行辦學(xué)許可制度。辦學(xué)許可證是專修學(xué)院從事辦學(xué)活動(dòng)的合法有效憑證，嚴(yán)禁無證辦學(xué)。專修學(xué)院應(yīng)在學(xué)校門戶網(wǎng)站、接待咨詢場(chǎng)所等醒目位置亮證辦學(xué)，不得偽造、變?cè)�、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證，不得以任何形式允許其他組織或個(gè)人以本校的名義開展辦學(xué)活動(dòng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
同時(shí)，為加強(qiáng)辦學(xué)管理，《通知》專修學(xué)院要緊緊圍繞高等教育開展教育教學(xué)活動(dòng)，辦學(xué)范圍包括：高等教育自學(xué)考試、成人高等教育考試、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育考試助學(xué);高等教育專科、本科階段課程助學(xué);其他非學(xué)歷高等教育培訓(xùn)項(xiàng)目。成都市教育局表示，鼓勵(lì)專修學(xué)院之間校際互動(dòng)，整合辦學(xué)資源，突出辦學(xué)特色，提高辦學(xué)效益。
招生須備案 禁向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)公募辦學(xué)資金
專修學(xué)院招生工作實(shí)行備案制度。《通知》規(guī)定，專修學(xué)院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定招生工作方案，培訓(xùn)招生工作人員。嚴(yán)禁組織在校學(xué)生參與招生，嚴(yán)禁委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行招生，嚴(yán)格按照《成都市教育局關(guān)于加強(qiáng)全市民辦學(xué)校招生宣傳工作的通知》要求備案。
據(jù)悉，專修學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的，必須明確由主體學(xué)校按照物價(jià)部門的收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，開具規(guī)范的票據(jù);嚴(yán)禁專修學(xué)院代為亂收費(fèi)、亂開票。專修學(xué)院提供的自主教育服務(wù)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)物價(jià)部門備案后，應(yīng)嚴(yán)格按照備案公示的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。入學(xué)后，對(duì)于要求退學(xué)的學(xué)生，要按照入學(xué)協(xié)議的約定及時(shí)辦理退學(xué)退費(fèi)手續(xù)。
專修學(xué)院及其舉辦者不得向?qū)W生及其家長(zhǎng)籌集辦學(xué)資金，不得面向社會(huì)公開募集辦學(xué)資金。要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債情況，資產(chǎn)負(fù)債率高于30%時(shí)，舉辦者應(yīng)啟動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定負(fù)債清償方案，及時(shí)注資化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)校正常運(yùn)行。
實(shí)行辦學(xué)情況年度登記檢查
《通知》明確，專修學(xué)院是具有獨(dú)立法人資格的主體，對(duì)所有以學(xué)校名義開展的各類辦學(xué)活動(dòng)均應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事等法律責(zé)任。專修學(xué)院要建立安全穩(wěn)定及輿情重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及安全穩(wěn)定及輿情方面的重大事項(xiàng)，均須分別報(bào)告所在地的區(qū)(市)縣教育行政部門、市教育局和其他有關(guān)部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。報(bào)告事項(xiàng)主要包括：招生、教學(xué)方面的不安全情況;學(xué)生管理方面的不安全情況;飲食衛(wèi)生方面的不安全情況;資產(chǎn)負(fù)債方面的不安全情況;校舍設(shè)施方面的不安全情況;其它不安全情況。
專修學(xué)院實(shí)行辦學(xué)情況年度登記檢查(以下簡(jiǎn)稱年檢)制度。年檢主要包括：辦學(xué)條件、入學(xué)招生、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、內(nèi)部管理制度、校園安全、資產(chǎn)財(cái)務(wù)等內(nèi)容。年檢結(jié)果分為合格、基本合格和不合格。專修學(xué)院有下列行為之一的，視為年檢不合格，并予以公告。
(一)在年檢期間未按規(guī)定上報(bào)材料，拒絕或變相拒絕參加年檢的;
(二)未履行備案手續(xù)擅自招生，或擅自變更備案內(nèi)容的;
(三)組織在校學(xué)生參與招生，或委托中介機(jī)構(gòu)招生造成惡劣影響的;
(四)當(dāng)年未開展教育教學(xué)活動(dòng)，辦學(xué)狀態(tài)基本停滯的;
(五)擅自向家長(zhǎng)、學(xué)生收取未經(jīng)備案公示的收費(fèi)項(xiàng)目的，超越備案公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，違法向師生推薦金融產(chǎn)品的，或者有涉嫌非法集資行為的;
(六)對(duì)安全穩(wěn)定及輿情重大事項(xiàng)不報(bào)告并發(fā)生嚴(yán)重安全事件或不穩(wěn)定事端的。
新聞鏈接：
民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，是經(jīng)省、市教育行政部門審批，由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦、承擔(dān)高等教育助學(xué)或培訓(xùn)，但不具備獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書資格的民辦學(xué)校。通常簡(jiǎn)稱為“民辦專修學(xué)院”。
2015年成都通過年檢的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)共23所：
四川大學(xué)華西青羊校區(qū)
四川西南航空專修學(xué)院
四川成都軟件技術(shù)專修學(xué)院
四川省建筑技術(shù)進(jìn)修學(xué)院
四川時(shí)代專修學(xué)院
西南交通大學(xué)現(xiàn)代管理研修學(xué)院
四川廣電專修學(xué)院
成都東星航空旅游專修學(xué)院
四川華夏專修學(xué)院
四川新華科技學(xué)院
四川育達(dá)專修學(xué)院
四川旅游專修學(xué)院
四川愛華學(xué)院
四川中科信息技術(shù)專修學(xué)院
成都博才專修學(xué)院
成都市新時(shí)代舞蹈專修學(xué)院
四川蜀興文化產(chǎn)業(yè)專修學(xué)院
四川弘道經(jīng)理學(xué)院
四川中山學(xué)院
四川五月花專修學(xué)院
四川大唐專修學(xué)院
四川貢院電影電視教育發(fā)展研究中心
四川科發(fā)計(jì)算機(jī)專修學(xué)院
