今年47歲的女博士杜鵑在面試成功并簽完三方協(xié)議后，卻未能如愿站上大學(xué)教師的崗位。
近日，認(rèn)為自己受到了“就業(yè)歧視”的杜鵑向記者反映，已經(jīng)和她簽訂了三方協(xié)議的貴州理工學(xué)院因?yàn)槟挲g過(guò)大（超過(guò)了省人事廳規(guī)定的45歲）而拒絕錄用她，并且不愿按照合同進(jìn)行違約賠償。
對(duì)此，貴州理工學(xué)院人事處的劉廣群承認(rèn)“這次造成杜鵑沒(méi)法來(lái)，確實(shí)是我們學(xué)校這邊程序走不通造成的。”但該校人事處一位唐姓老師同時(shí)表示，校方已為她的事情跑了很多次，“三方就業(yè)協(xié)議是沒(méi)有法律效力的，只是一個(gè)約定、一個(gè)約束，我們和校紀(jì)委做了很詳細(xì)的說(shuō)明，這個(gè)不存在我們學(xué)校違規(guī)。”
這一說(shuō)法遭到法律專家的否定，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)副教授朱巍明確表示，“三方協(xié)議是具有法律效力的”，雙方共同簽訂的協(xié)議受《合同法》的保護(hù)。
杜鵑的研究生就業(yè)報(bào)到證。當(dāng)事人杜鵑 供圖女博士超齡2歲被拒絕錄用
杜鵑是2015年畢業(yè)于武漢理工大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院的一名博士研究生。2015年底，在看到貴州理工學(xué)院的飛行器制造專業(yè)的教師崗位招聘信息后，杜鵑向校方投遞了簡(jiǎn)歷，同年12月，她參加并且通過(guò)了面試。
2016年3月，杜鵑和貴州理工學(xué)院正式簽了三方協(xié)議，隨后按照學(xué)校人事處的要求辦理了體檢、轉(zhuǎn)檔案等相關(guān)手續(xù)。在領(lǐng)取了派遣報(bào)到證后，杜鵑便準(zhǔn)備在2016年6月27日（合同上所寫(xiě)的規(guī)定報(bào)道截止時(shí)間）前去學(xué)校報(bào)道。然而，在4月18日，杜鵑卻意外接到貴州理工學(xué)院航空航天工程學(xué)院院長(zhǎng)的電話，院長(zhǎng)稱貴州省人事廳以“年齡過(guò)大”為由拒絕批準(zhǔn)她入編，但同時(shí)也表示會(huì)去盡力再幫她爭(zhēng)取一下。
直到5月中旬，校方也沒(méi)有再聯(lián)系過(guò)焦急等待中的杜鵑。在致電貴州理工人事處后，杜鵑得到了“年齡偏大，不予錄用”的回復(fù)。
作為一名47歲的大齡求職者，杜鵑在求職過(guò)程中也意識(shí)到年齡可能會(huì)成為阻力，她對(duì)記者表示，自己在簽訂三方協(xié)議前曾提醒學(xué)校“考慮好了再簽約，因?yàn)槿絽f(xié)議是有法律效力的”。杜鵑稱最后同意簽約主要是因?yàn)橘F州理工學(xué)院的校黨委會(huì)是同意引進(jìn)她的。
這一說(shuō)法也在貴州理工人事處的劉廣群這里得到證實(shí)，“學(xué)校黨委會(huì)當(dāng)時(shí)是同意引進(jìn)她（杜鵑）的，但是她當(dāng)時(shí)年齡有問(wèn)題，我們貴州省這邊（省人事廳），要引進(jìn)這種博士生進(jìn)我們事業(yè)單位，至少年齡要低于45歲才行。當(dāng)時(shí)我們也告訴她了，只能向省里說(shuō)明或向人事廳打報(bào)告，盡量給她爭(zhēng)取。”
“航空航天學(xué)院需要人才，我們貴州理工學(xué)院作為一個(gè)新成立的高校也急需人才，在結(jié)合了學(xué)校學(xué)院的實(shí)際情況以及和院方、杜鵑本人溝通之后，我們只能盡最大的努力。”貴州理工學(xué)院人事處唐老師也對(duì)澎湃新聞表示，“為了這個(gè)事情，我們向省人事廳做了最大的爭(zhēng)取，我親自跑了兩次打了（年齡問(wèn)題）專題報(bào)告，這個(gè)信息我都反饋給杜鵑了，不知道她為什么不理解。”
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授，中國(guó)勞動(dòng)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王全興對(duì)此表示：“超過(guò)45歲就不被錄用，要看這條規(guī)定有沒(méi)有法律依據(jù)。這種內(nèi)部文件如果沒(méi)有法律依據(jù)，就屬于年齡歧視。”
此外，貴州理工學(xué)院在未能確定編制的情況下，為何貿(mào)然和杜鵑簽訂三方協(xié)議？
劉廣群的解釋是，引進(jìn)人才向上級(jí)部門(mén)遞交的材料里是需要應(yīng)聘者和校方的三方協(xié)議的。他向澎湃新聞介紹了貴州理工學(xué)院引進(jìn)人才的流程：應(yīng)聘者先參加學(xué)校二級(jí)學(xué)院的面試，通過(guò)后和學(xué)校人事處簽訂材料，然后人事處準(zhǔn)備相關(guān)材料后上報(bào)教育部門(mén)審核，再由貴州省人事廳審批事業(yè)編制。
7月26日，記者就貴州省高校引進(jìn)人才是否需要先提交三方協(xié)議和引進(jìn)人才年齡限制的法律依據(jù)來(lái)源等問(wèn)題，聯(lián)系了貴州省人事廳辦公室、事業(yè)處和宣傳處，但截至發(fā)稿時(shí)，對(duì)方均未給出明確回應(yīng)。
杜鵑的體檢表
三方協(xié)議
三方協(xié)議受《合同法》保護(hù)
杜鵑表示，求職過(guò)程中自己從未隱瞞過(guò)年齡，在和貴州理工簽訂完三方協(xié)議后拒絕了其他高校的面試機(jī)會(huì)，因此，現(xiàn)在工作落空，她希望可以按照三方協(xié)議上的條款問(wèn)貴州理工學(xué)院拿到相應(yīng)的賠償。但她的這一訴求遭到了學(xué)校的拒絕。
7月21日，貴州理工學(xué)院人事處唐老師對(duì)澎湃新聞表示，“有個(gè)別學(xué)校，學(xué)生畢業(yè)之后，會(huì)有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，需要畢業(yè)生和就業(yè)單位簽三方，并不是每個(gè)博士生都要簽，這個(gè)三方協(xié)議是沒(méi)有法律效力的，只是對(duì)畢業(yè)生學(xué)校就業(yè)率做一個(gè)統(tǒng)計(jì)。”
貴州理工學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室的一位張姓老師則對(duì)澎湃新聞表示，三方協(xié)議第十二條寫(xiě)明在：相關(guān)“法律、法規(guī)、政策規(guī)定的其他情況”下該協(xié)議可在書(shū)面告知對(duì)方后解除。
就此查閱了杜鵑提供的三方協(xié)議，其中確實(shí)有張老師提到的第十二條條款。但與此同時(shí)，協(xié)議第十條寫(xiě)明：甲乙雙方應(yīng)全面履行協(xié)議。一方違約，另一方可依法追究其違約責(zé)任，并要求其賠償相關(guān)損失，違約金 （未注明）元（學(xué)校建議不超過(guò)人民幣貳千元）。如甲方或乙方未如實(shí)向?qū)Ψ浇榻B自己的情況或隱瞞不良事實(shí)，對(duì)方可單方面解除本協(xié)議，不承擔(dān)違約責(zé)任。
但該條款的序號(hào)被人為劃去，同時(shí)被劃去的還有關(guān)于工作期限、試用期、落戶問(wèn)題等條款。而合同最后增加了一條“手寫(xiě)條款”：因杜鵑單方面違約的，杜鵑需向貴州理工學(xué)院?jiǎn)畏矫尜r償壹萬(wàn)元。
杜鵑表示，2016年3月19日，自己作為三方協(xié)議的乙方簽名表示同意該協(xié)議，隨后就將協(xié)議寄給了貴州理工學(xué)院人事處的劉廣群。劉廣群在3月23日代表甲方簽字蓋章并在合同上做了人為修改后又再將合同寄給了杜鵑。
對(duì)于這些修改，杜鵑稱校方并未詳細(xì)解釋含義，只是說(shuō)“都是這樣”。
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)副教授朱巍對(duì)此表示，“如果在添加條款后未得到當(dāng)事人杜鵑的同意，這些人為后加的條款是無(wú)效的，但這些無(wú)效條款并不影響其他條款生效。”
針對(duì)三方協(xié)議的法律效力問(wèn)題，朱巍給予澎湃新聞明確的回答：“三方協(xié)議是具有法律效力的。”他同時(shí)指出，三方協(xié)議并不等同于勞動(dòng)合同，既然是雙方共同簽訂的協(xié)議就一定受《合同法》的保護(hù)，但由于不是勞動(dòng)合同，并不能強(qiáng)制用人單位甲方錄用乙方。“在這個(gè)案件中，如果完全是由于校方的原因無(wú)法履行承諾，乙方是肯定可以索要相應(yīng)的賠償，但這個(gè)賠償是由于違反《合同法》而并不是違反《勞動(dòng)法》。”朱巍表示，《合同法》規(guī)定如果因?yàn)閱畏皆蚨鵁o(wú)法履行合同，是必須要按合同向另一方履行賠償?shù)摹?/span>
而對(duì)于校方不履行賠償，朱巍認(rèn)為，“從《立法法》來(lái)看，決定一個(gè)合同無(wú)效需要行政法規(guī)或以上的法律條例做支撐，校方以這種政策性文件或紅頭文件為支撐而決定合同無(wú)效略顯牽強(qiáng)。”
