11月24日，記者獲悉“毒販母親”案的更多進(jìn)展：同案中，另三名幫助代購(gòu)者收寄氯巴占包裹的患兒母親被檢方定罪不起訴。
此前，紅星新聞刊發(fā)《“毒販”母親》《罕見(jiàn)病患兒母親收寄管制藥被指“販毒” 檢方考慮情節(jié)輕微不予起訴 當(dāng)事人：不認(rèn)可被認(rèn)定犯罪》報(bào)道指出，河南鄭州35歲的母親李芳(化名)，其幼子罹患一種罕見(jiàn)的癲癇疾病，嬰兒癲癇伴游走性局灶性發(fā)作(EIMFS)。
李芳
在醫(yī)生介紹下，“毒販”母親李芳開(kāi)始購(gòu)買一款名為物氯巴占的藥。但該藥屬于國(guó)家管制第二類精神藥品名單，李芳和病友們不得不從代購(gòu)者手中購(gòu)藥。
今年7月，李芳幫一名代購(gòu)者代收了海外購(gòu)買的氯巴占，結(jié)果，李芳因“走私、運(yùn)輸、販賣毒品罪”，被中牟縣檢察院以“犯罪情節(jié)輕微”為由不予起訴。李芳表示，不認(rèn)可對(duì)其“毒品犯罪”的定性，將向檢察院進(jìn)行申訴。
記者了解到，與李芳同案人員另有4人，分別為代購(gòu)者“鐵馬冰河”以及其他3名幫助代購(gòu)者收氯巴占包裹的患兒母親。
目前，代購(gòu)者因“走私、運(yùn)輸、販賣毒品罪”被中牟縣檢察院提起公訴;其他3名媽媽，則和李芳一樣，被檢方認(rèn)定“走私、運(yùn)輸、販賣毒品罪”，因犯罪情節(jié)輕微不予起訴。
中牟縣檢察院認(rèn)可氯巴占等涉案藥物對(duì)癲癇有較好的療效
記者在多份《不起訴決定書》中注意到，中牟縣檢察院認(rèn)可氯巴占等藥物對(duì)于癲癇疾病有較好療效，且患兒用藥后病情明顯好轉(zhuǎn)。
其中一名患兒母親劉某說(shuō)，針對(duì)檢方定罪不起訴的結(jié)果，“我沒(méi)話可說(shuō)，我只能接受，我真的很無(wú)助。”她說(shuō)，希望能夠盡快有一個(gè)合法購(gòu)買藥物的渠道，解決更多患兒后期持續(xù)治療的問(wèn)題。
檢方認(rèn)可“毒品”療效
三名患兒母親被檢方定罪不訴
11月24日，記者聯(lián)系到與李芳同案的另外3名患兒媽媽，她們均被中牟縣檢察院不予起訴。
記者獲取的相關(guān)《不起訴決定書》內(nèi)容顯示，3名患兒均患有藥物難治性癲癇疾病，均在醫(yī)生推薦下開(kāi)始服用氯巴占或喜保寧。其中，氯巴占系國(guó)家管制的二類精神藥品，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不允許私自買賣;喜保寧在境內(nèi)藥品市場(chǎng)無(wú)銷售。
醫(yī)生將氯巴占及其用量寫入醫(yī)囑中
中牟縣檢察院在多份《不起訴決定書》中認(rèn)可，氯巴占、喜保寧對(duì)于癲癇病人有較好的療效，且患兒服用氯巴占、喜保寧后，病情均有明顯好轉(zhuǎn)。
代購(gòu)者“鐵馬冰河”(已提起公訴)非法從事氯巴占、喜保寧代購(gòu)，即低價(jià)從境外購(gòu)買此類藥品，通過(guò)微信群加價(jià)向患有癲癇疾病人的家屬販賣，從中牟利。
代購(gòu)者“鐵馬冰河”
中牟縣檢察院查明，這3名患兒母親也與李芳一樣：“鐵馬冰河”請(qǐng)求她們提供地址，幫助其接收從國(guó)外寄來(lái)的氯巴占，并告知她們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)海關(guān)查處;為了以后更方便向“鐵馬冰河”購(gòu)買藥品為兒子治療，明知氯巴占屬于國(guó)家管制藥品，仍幫助收取包裹并轉(zhuǎn)寄給“鐵馬冰河”。
3名患兒母親亦被認(rèn)定具有“在共同犯罪中起次要或輔助作用”“如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白”“系初犯”“為子女治病誘發(fā)犯罪，未獲利，社會(huì)危害性較小”“家中有患癲癇疾病的未成年子女需要撫養(yǎng)”等從輕或減輕處罰的情節(jié)，檢方認(rèn)為，她們構(gòu)成“走私、運(yùn)輸、販賣毒品罪”，但以“犯罪情節(jié)輕微”不予起訴。
與李芳不同的是，這3名患兒母親，均“自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰局結(jié)書”。此前，李芳告訴記者，中牟縣檢察院辦案人員亦曾多次和她溝通，希望她“認(rèn)罪認(rèn)罰”，但李芳堅(jiān)決不認(rèn)為她的行為構(gòu)成了毒品犯罪。
另3名同案患兒母親曾認(rèn)罪認(rèn)罰后不予起訴
盡管拒絕了“認(rèn)罪認(rèn)罰”，中牟縣檢察院同樣對(duì)李芳作出了“犯罪情節(jié)輕微”的不起訴決定。
11月24日下午，另一名被不起訴的河南媽媽李某對(duì)記者表示，目前，她4歲多的兒子仍然不能斷藥，事發(fā)至今，她無(wú)法再找到代購(gòu)渠道，只能向其他病友購(gòu)買此前存有的藥物。
李某說(shuō)，對(duì)檢方“相對(duì)不起訴”的結(jié)果，她不能認(rèn)可，“我之前不懂，簽了認(rèn)罪認(rèn)罰書�，F(xiàn)在我細(xì)細(xì)想，檢察院還是給我定了走私、運(yùn)輸、販賣毒品罪。”
另一位湖北媽媽劉某說(shuō)，希望能夠盡快有一個(gè)合法購(gòu)買藥物的渠道，解決更多患兒后期持續(xù)治療的問(wèn)題，“我沒(méi)有別的要求了，我只能接受(這個(gè)結(jié)果)。”
有媒體評(píng)論認(rèn)為
應(yīng)對(duì)精神藥品的非毒品用途“法內(nèi)開(kāi)恩”
11月23日，光明日?qǐng)?bào)刊發(fā)評(píng)論文章《“販毒”母親之問(wèn)：違法代購(gòu)海外藥能否救命優(yōu)先》指出，法律是嚴(yán)肅的，法律也應(yīng)該是精準(zhǔn)的，以及帶有溫度的，像李芳以及EIMFS的病友，哪怕本身代購(gòu)、銷售、運(yùn)輸了違法的精神類的藥品，僅從形式要件上看，滿足了涉毒犯罪的構(gòu)成要件，但應(yīng)該從當(dāng)事人的客觀用藥需求、涉案藥量、有沒(méi)有高價(jià)轉(zhuǎn)賣牟利，以及是否造成精神藥品被作為毒品濫用等方面做出全面分析定性。
李芳家中存放的氯巴占
上述評(píng)論文章認(rèn)為：在李芳的罪與罰之外，還需要對(duì)于EIMFS患兒醫(yī)療、氯巴占的制造、銷售做出制度安排，在目前的嚴(yán)厲打擊情況下，孩子斷了藥應(yīng)該怎么辦?是繼續(xù)讓家長(zhǎng)們游走在法律的灰色地帶，還是有合法化的解決方案?公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、醫(yī)藥管理部門以及衛(wèi)生部門，還有藥廠代表，能不能坐下來(lái)，拿出一攬子解決方案：氯巴占“走私”的問(wèn)題到底出在哪里?國(guó)內(nèi)短時(shí)期內(nèi)有合法化、本地化生產(chǎn)的可行性嗎?對(duì)確是用于治療的海外代購(gòu)，能不能給予進(jìn)口證明，并且嚴(yán)格監(jiān)管流向?
“對(duì)毒品零容忍，也要對(duì)精神藥品的非毒品用途做到‘法內(nèi)開(kāi)恩’、實(shí)事求是，這是法律應(yīng)有的精準(zhǔn)和溫度。”上述評(píng)論文章稱。
新京報(bào)亦刊發(fā)評(píng)論文章《為救子購(gòu)境外藥品涉販毒，罕見(jiàn)病何時(shí)不再一藥難求?》稱，“救命如救火”，對(duì)療法確切、替代性差的救命藥，還要加快審批上市進(jìn)度，用合法進(jìn)口來(lái)取代自行海外代購(gòu)，“這些綜合舉措共同發(fā)力，方能逐步使患者不再陷入或違法或無(wú)藥可用的兩難境地。”
此外，多名法律專業(yè)人士均向記者提到，最高人民法院曾在湖北省武漢市召開(kāi)全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)，并于2015年5月出臺(tái)了毒品犯罪司法領(lǐng)域中著名的“武漢紀(jì)要”，即《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》。
記者注意到，在這份紀(jì)要的第七條，明確了“非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性問(wèn)題”。
紀(jì)要稱，行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成毒癮的麻醉藥品和精神藥品，以販賣毒品罪定罪處罰;但若出于醫(yī)療目的，違反有關(guān)藥品管理的國(guó)家規(guī)定，非法販賣，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，則以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
專注重大毒品犯罪案件辯護(hù)的北京盈科(廣州)律師事務(wù)所律師王紅兵指出，“武漢紀(jì)要”明確了“出于醫(yī)療目的販賣管制類精麻藥物”行為的定性，即不以涉毒罪名定罪處罰。
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