近日,教育廳、文化和旅游廳、科技廳、省體育局、民政廳、省市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊等八部門聯(lián)合印發(fā)《四川省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法(試行)》,對非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理作出系統(tǒng)部署。
《辦法》指出——
●辦法所稱非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”)是指在本省行政區(qū)域內(nèi),利用非國家財政性經(jīng)費舉辦,經(jīng)各行政管理部門審核同意、依法取得辦學(xué)許可后進行注冊登記,面向中小學(xué)校(園)學(xué)生開展文化藝術(shù)類、科技類、體育類等校外培訓(xùn)的非學(xué)歷教育機構(gòu)。
●培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本地經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,符合教育、文化、科技、體育事業(yè)發(fā)展和人民群眾需求,貫徹黨的教育方針,遵守國家法律法規(guī),遵循教育教學(xué)規(guī)律和中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持立德樹人,堅持教育公益屬性,堅守安全底線,切實保障師生身心健康。
《辦法》明確——
●文化和旅游部門、科技部門、體育部門分別為文化藝術(shù)類、科技類、體育類培訓(xùn)機構(gòu)的主管部門,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,按照“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”的原則,全面履行培訓(xùn)機構(gòu)的審核審批和日常監(jiān)管、平臺監(jiān)管及違法違規(guī)行為查處等職責(zé)。
●培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)是國家機構(gòu)以外的社會組織、企業(yè)或者自然人,并符合相關(guān)條件。中小學(xué)校(園)及其在職教職工不得舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機構(gòu)。
●設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類型、層次、規(guī)模相適應(yīng)的資金投入、經(jīng)費來源和固定場所。同一培訓(xùn)時段內(nèi),生均面積不低于3平方米。不得選用居民住宅、半地下室、地下室、違章建筑及其他存在安全隱患的場所。不得在中小學(xué)校(園)內(nèi)舉辦培訓(xùn)機構(gòu)。
●培訓(xùn)機構(gòu)實行“一點一證”制度,一個固定且獨立使用的場所只能申辦設(shè)立一個培訓(xùn)機構(gòu),辦理一個辦學(xué)許可證。
●培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項目及規(guī)模配齊具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職從業(yè)人員。培訓(xùn)機構(gòu)不得聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對擬招用人員和勞務(wù)派遣單位擬派遣至機構(gòu)培訓(xùn)場所工作的人員進行性侵等違法犯罪信息查詢。
●培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書后,應(yīng)通過平臺完成注冊,實施“實名制”管理,如實登記培訓(xùn)項目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)教員、培訓(xùn)學(xué)員等信息,開設(shè)資金監(jiān)管賬戶,使用平臺上架、售賣課程及退費,自覺接受主管部門線上監(jiān)管。
《辦法》強調(diào)——
●培訓(xùn)機構(gòu)開展的培訓(xùn)活動不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校(園)教學(xué)時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00。不得對升學(xué)、通過考試或培訓(xùn)效果作出明示或暗示的保證性承諾;不得在主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、公共場所、居民區(qū)刊登、播發(fā)培訓(xùn)廣告;不得在中小學(xué)校(園)內(nèi)開展商業(yè)廣告活動;不得以暴力、威脅等手段強迫學(xué)生接受培訓(xùn)。
●培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同,規(guī)范使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,并按照相關(guān)規(guī)定開具正式收費票據(jù)。不得在公示的項目和標準外收取其他費用,不得使用“培訓(xùn)貸”等違規(guī)方式收取培訓(xùn)費用,不得向?qū)W生及家長售賣資料、書籍、輔助工具、器材等商品,也不得強制或變相強制學(xué)生及家長購買;不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元。
教育廳、文化和旅游廳、科技廳、省體育局、民政廳、省市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊等八部門同時還聯(lián)合印發(fā)了《四川省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》《四川省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》《四川省體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》,均自2023年2月1日起試行。
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重磅,教育廳等八部門聯(lián)合發(fā)文,全面從嚴規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)