備受社會關(guān)注的中小學(xué)校食堂經(jīng)營,今后必須是非營利性的了。8月20日,記者從財政部官網(wǎng)獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,財政部會同教育部對《中小學(xué)校財務(wù)制度》(以下簡稱《制度》)進(jìn)行了修訂。新修訂《制度》從2022年9月1日起正式實施。
這意味著,無論公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,所有中小學(xué)的食堂都不能營利。即便有結(jié)余也不能用于分紅、轉(zhuǎn)為他用,只能用于食堂的繼續(xù)經(jīng)營。這為中小學(xué)自主經(jīng)營食堂劃定了紅線。
財政部官網(wǎng)截圖
與原《制度》相比,新《制度》針對地方落實“雙減”、學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源等重大政策時面臨的新情況、新要求,統(tǒng)籌兼顧學(xué)校財務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),著重從六個方面進(jìn)行了修訂:
一是調(diào)整了《制度》的適用范圍,不再要求接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的中小學(xué)校執(zhí)行本制度。
二是明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)校的財務(wù)管理工作。
三是強(qiáng)化學(xué)校財務(wù)隊伍建設(shè),新增學(xué)校財務(wù)主管人員和財務(wù)、會計人員的崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限以及任職條件等規(guī)定。
四是對學(xué)校采取自主經(jīng)營食堂、委托方式經(jīng)營食堂、配餐或托餐等不同方式為學(xué)生供餐的實際情況,分類提出財務(wù)管理要求。
五是明確課后服務(wù)等服務(wù)性收費(fèi)的管理要求,增加中小學(xué)校不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的禁止性規(guī)定,加強(qiáng)對地方落實“雙減”政策財務(wù)行為的指導(dǎo)。
六是根據(jù)新的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,對預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告制度等內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整和細(xì)化。
此外,中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則。義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
對此,武漢一所小學(xué)校長透露,目前,學(xué)校的食堂采取自主經(jīng)營,學(xué)生午餐實行的每生每天13元的伙食標(biāo)準(zhǔn),所有費(fèi)用全部用于學(xué)生餐食,不得用于營利。每月即使有結(jié)余,也是全部用于改善學(xué)生們的伙食。“這一新規(guī),既能保證能讓學(xué)生吃得放心,也能讓學(xué)生吃得好。”
據(jù)悉,《制度》從2022年9月1日起正式實施。各地、各學(xué)?衫弥行W(xué)校暑假,開展人員培訓(xùn)、制定實施細(xì)則、修訂配套制度等工作。
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