《教育部：到2024年實現(xiàn)中考省級統(tǒng)一命題》這條消息于4月6日下班時間突然在各大媒體平臺上“彈窗”，讓愉快下班的家長們內心一緊：前段時間說“美育”將進中考還沒理順，成都新中考體考今年才實施，這下子，中考又要變了?
實際上，今年2月15日的教育部例行發(fā)布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛就曾表示，要深化考試評價改革，加快推進中考省級統(tǒng)一命題，進一步加強“雙減”背景下中考命題的研究工作，切實提高命題質量，確保依標命題、難易適度、教考銜接。
但這也不是教育部第一次針對中考省級統(tǒng)一做出表態(tài)：2019年起“推進中考省級統(tǒng)一命題”一直是教育部重點推進的工作之一，在2021年更是被寫入了當年的教育部工作要點。然而現(xiàn)實是，全國真正推行中考省級統(tǒng)一命題的地方仍是少數(shù)。
如今，在教育部下發(fā)的《關于做好2022年中考命題工作的通知》中，明確提到“到2024年實現(xiàn)中考省級統(tǒng)一命題”。讓中考省級統(tǒng)一命題，正式進入大眾關注的視野。
那么，統(tǒng)一命題后著重考什么?已試點的城市現(xiàn)狀如何?家長老師都有哪些擔心?政策落地有哪些難題需要解決?
對此，記者帶著問題進行了采訪。
統(tǒng)一命題后著重考察這些
雖然教育部的通知提到“確不具備條件的省份，要研究提出加快推進省級統(tǒng)一命題的工作方案，明確時間表、路線圖”，但“中考省級統(tǒng)一命題”看來已經是板上釘釘了。既然已成事實，那我們就先來“捋”一下這個政策，看看未來命題將有哪些趨勢，這將對教育教學以及學生備考提供思路與注意點。
通知要求，各地在中考命題工作中，要全面貫徹黨的教育方針，引導學校全面發(fā)展素質教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要建立試題政治性審查制度，切實加強各學科特別是語文、道德與法治、歷史、地理等學科試題的政治性審查，重點審查試題選材的價值導向和材料使用的嚴謹性，杜絕出現(xiàn)國旗國徽圖案使用不規(guī)范、國家地圖版式不完整、不尊重民族習俗和宗教信仰等問題，確保試題正確政治方向。
這看似是對命題材料的要求，但也可以看出一個趨勢，“嚴謹”是未來考試的關鍵詞。
同時，教育部要求各地要認真落實依據(jù)義務教育課程標準命題的規(guī)定要求，堅決取消初中學業(yè)水平考試大綱或考試說明，不得超標命題和隨意擴大、壓減考試內容范圍，嚴禁將高中課程內容、學科競賽試題以及校外培訓內容作為考試內容，確保依標命題、教考銜接。
這也意味著，學生家長不要再抱有“補奧數(shù)就能提高成績”等這些想法了，學好書本知識，打牢基礎是關鍵。當然，這或許也是“雙減”之下，為家長焦慮心理的一次舒壓。
此外，教育部要求各地要按照“兩考合一”“兼顧畢業(yè)和升學”的功能定位，進一步對各相關學科中考試卷考試時長、容量、難度等提出規(guī)范要求，科學合理設置試卷難度，既要防止試卷過難增加學生學業(yè)負擔，也要避免試卷過易難以體現(xiàn)區(qū)分度。要根據(jù)不同學科特點，合理設置試卷試題結構，減少記憶性試題，增加探究性、開放性、綜合性試題，堅決防止偏題怪題，促進有效考查學生綜合素質。
這一條里非常明確的提到，“減少記憶性試題，增加探究性、開放性、綜合性試題，堅決防止偏題怪題”，該關鍵點值得家長們重視。也就是說，未來的趨勢是考察孩子們的分析、探究等綜合能力，單純的記憶類題目將不是主流，但將成為孩子們能更好完成“綜合性題”的知識基礎。
全國已有其他地方在試點
記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前山西、安徽、福建等省份已經開始實行中考全省統(tǒng)一命題。
山西省早在2010年就實行了中考全省統(tǒng)一命題，考試科目則分為語文、數(shù)學、英語(包括聽力)、理科綜合(物理、化學)、文科綜合(歷史、道德與法治)，并且明確提出試題著力點放在主干知識上，不設偏題、怪題。
而2017年起，福建全省就統(tǒng)一中考了。全省統(tǒng)一中考實行初中學生畢業(yè)和高中階段學校招生考試“兩考合一”，考試成績作為學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。語文、數(shù)學、英語、思想品德、歷史、地理、物理、化學和生物等科目實行省級統(tǒng)一命題考試。
另外，安徽全省統(tǒng)一命題新中考方案是從2020年新初一學生試點，涉及考試科目有語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術等13個。全省統(tǒng)一考試科目由省教育廳統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時間，各市具體實施。
除此之外，浙江、遼寧等省份也在推進中考全省統(tǒng)一命題。
不過需注意的是，這些推行全省統(tǒng)一命題的省份在政策推行上都設有“緩沖期”，同時也會給各地市一定的自主權，比如自主確定中考錄取政策等。
值得家長注意的是，在部分試點省份，即便是全省考同一張試卷，高中招錄依然是以市級為單位，不用擔心會影響高中錄取。
家長老師有著不同的擔心
“對于‘全省統(tǒng)一命題’的落實其實我內心存疑，而且也非常擔心。”成都的董爸爸坦言，先不說全省各地教育水平和教育質量參差不齊的情況，為了讓水平稍微差一些地方的孩子能“考好”，題目往“過于簡單”的方向出，那是不是沒法分出差距，會不會影響未來的升學。
“全省統(tǒng)考就意味著全省競爭，那么‘為榮譽而戰(zhàn)’的問題就必然會產生：沒有地方愿意當‘倒數(shù)第一’。那么會不會給各地區(qū)、各學校帶來更大壓力。”在西昌工作生活的李爸爸更是擔心：“對教育資源相對落后地方的孩子，這樣公平嗎?那以后這些地方的學校為了提高升學人數(shù)，會不會反而違背‘減負’的初衷，‘卷’起來呢?”
雖然統(tǒng)一命題何時落地，目前尚未可知，但是和家長們的擔心不同，老師們則更關注于命題風向的改變對教育教學的影響。
“我覺得對老師的要求更高了。”成都某中學老師向記者表示，“統(tǒng)一命題想必那些拉不出差距的記憶類題目將減少，綜合分析探究類的考題將增加。比如語文，就可能更多地考察對文章的理解分析能力，對基礎知識的拓展運用能力等。當然，這也對學生提出更高的要求，但對于老師來講，不僅需要在教學方面快速做出調整，并且也要提高水準，‘不然你水平沒到怎么教學生’。”
短評>>>
“統(tǒng)一命題”對“教育優(yōu)質均衡”有了更高的要求
考試命題是教育教學的“指揮棒”。如何“揮好”這根“指揮棒”一直以來是教育主管部門探索的課題。如今“全省一張卷”的改革基調已定，但依然有不少阻礙政策落地的難點需要相關部門面對，首當其沖的便是“均衡”二字。
不得不承認，從全國來看，優(yōu)質教育資源的分布存在差異，那么就一省來說，優(yōu)質教育資源分布不均衡的情況將更明顯。比如教師資源分配問題，讓優(yōu)秀教師資源短時間內均衡分配很難實現(xiàn)，讓相對落后地區(qū)的教師水平短時間“跟上”發(fā)展靠前地區(qū)的老師水平也不可能;因為各種原因存在的部分地區(qū)教材或學制差異，教學設備或教學場所存在差異等問題，也亟待解決。
目前，我國義務教育段從“基本均衡”走到了“優(yōu)質均衡”，而“統(tǒng)一命題”則意味著中央對各地推進“教育優(yōu)質均衡”發(fā)展有了更高的要求。
關于“2024年全省中考統(tǒng)一命題”，你有什么想法呢?
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