為健全外籍教師管理法律制度，加強外籍教師管理，7月21日，教育部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《外籍教師聘任和管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，面向社會公開征求意見。
記者注意到，去年7月15日，教育部出臺的《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》中，明確提到聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。機構(gòu)要在培訓(xùn)平臺和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。此次《辦法》將進一步加強對外籍教師的管理工作。
教學(xué)要求：需具備學(xué)士以上學(xué)位和2年以上教學(xué)經(jīng)驗
在教學(xué)要求上，外籍教師應(yīng)當(dāng)具備從事教育工作所必需的教育資質(zhì)和教學(xué)技能。其中，在各級各類學(xué)校擔(dān)任學(xué)科專業(yè)(含外國語言文學(xué)專業(yè))的教師，應(yīng)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相關(guān)教育機構(gòu)相關(guān)學(xué)科2年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷或者相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。
不過，若外籍人員已獲得博士學(xué)位，或者取得國籍國教師資格證書，或者擁有教師教育類學(xué)士以上學(xué)位的，可以免除相應(yīng)教育工作經(jīng)歷要求。
同時，對于擔(dān)任外國語言培訓(xùn)的外籍教師，《辦法》還要求其具備學(xué)士以上學(xué)位并受過相應(yīng)的語言教學(xué)專門訓(xùn)練、取得相應(yīng)的語言培訓(xùn)資質(zhì)且一般從事母語國家母語教學(xué);用中文教授相關(guān)課程的外籍教師，普通話水平應(yīng)達到《普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)》三級乙等及以上標(biāo)準(zhǔn)或者通過漢語水平考試獲得相應(yīng)等級證書。
此外，教育機構(gòu)擬聘任已在中國境內(nèi)合法居留的外國人擔(dān)任外籍教師的，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》辦理來華工作許可和工作類居留證件，并按規(guī)定進行外籍教師備案。教育機構(gòu)擬聘任取得永久居留資格的外國人擔(dān)任外籍教師的，需按規(guī)定進行外籍教師備案。
德行要求：有吸毒、性侵等10種情形擬禁止從業(yè)
記者發(fā)現(xiàn)，近兩年外籍教師因違法而被處罰的人數(shù)有上升趨勢。2019年1月，山東省青島市一幼兒園外籍教師因猥褻女童被檢察院逮捕;2019年7月，某英語機構(gòu)7名外籍教師因吸毒被抓，在華外籍教師的違法行為被置于聚光燈下。
為此，《辦法》針對大眾關(guān)心的外籍教師素質(zhì)做了相關(guān)要求：外籍教師應(yīng)當(dāng)身心健康，品行良好，無犯罪記錄，無傳染性疾病和精神障礙史，無性騷擾、吸食注射毒品、長期服用依賴性精神藥品等行為以及其他可能對學(xué)生安全和身心健康造成影響的疾病、行為。
其中，《辦法》還規(guī)定，外籍教師有下列情形之一的，教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解聘，并報告主管教育行政部門，記入信用記錄，相關(guān)教育機構(gòu)永不錄用：
(一)有損害中國國家主權(quán)、安全、榮譽和社會公共利益的言行的;
(二)被追究刑事責(zé)任的;
(三)妨礙教育方針貫徹落實的;
(四)有吸食毒品等違反治安管理行為的;
(五)有性侵害、虐待未成年人行為的;
(六)非法從事宗教教育或者傳教的;
(七)從事邪教活動的;
(八)有性騷擾學(xué)生或者其他嚴(yán)重違反中國的公序良俗和教師職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則的;
(九)在申請來華任教過程中提供虛假證明信息的;
(十)本辦法第三十條規(guī)定的失信記錄累計超過3條的(失信記錄：有嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為;在受聘任的教育機構(gòu)以外違規(guī)從事有償工作;違反聘任機構(gòu)規(guī)章制度，被解聘;聘任期未滿，擅自離職)。
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