近日，一家知名英語培訓機構因資金鏈斷裂發(fā)生倒閉，這家舉辦了21年、在全國60多個城市設立150多家門店的培訓機構面臨破產關門。近年來，培正逗點、巧恩兒童美語、凱瑞寶貝等培訓機構相繼因資金問題“跑路”或“倒閉”，尤以大城市較為集中。
教育培訓機構破產關門、卷款而逃的新聞緣何頻頻發(fā)生?哪些培訓機構最易出現(xiàn)倒閉?預付了培訓費的學員該怎么辦?記者展開一番調查。
拆分合同、偷換概念逃避監(jiān)管
近日，這家知名英語培訓機構創(chuàng)始人兼CEO發(fā)表致員工信稱，從去年開始，業(yè)績持續(xù)下滑，成本攀升，公司運營遇到困難。原本既定的融資計劃，隨著英語板塊業(yè)績持續(xù)惡化不斷被推遲。
去年8月，國務院辦公廳出臺《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》，其中對校外培訓機構向受教育者收取學費提出明確要求，“不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”。記者調查發(fā)現(xiàn)，不按規(guī)定收費情況確實還存在。有些教育培訓機構在預收費的時間約束上偷換概念，兜售“課時”。家長交費時，合同中只有“課時數(shù)”的約定，并沒有按天或按月計費的約定，這樣做就逃避了“不得一次性收取時間跨度超過3個月”的政策要求，避開了行政監(jiān)管。
有的機構把原先一年的合同，改為4份分3個月分別收取學費的合同。也有的機構為了吸引更多學員，以提前預付學費給優(yōu)惠的名義(比如“一次性繳費打折”)，讓學員一次性支付一年甚至更長時間的學費，甚至推出金融機構“培訓貸”“分期還款”等。在各式優(yōu)惠中，多買課、多預付，才能獲得更多優(yōu)惠，成了培訓機構的普遍“招數(shù)”。為了享受更大的優(yōu)惠力度，學員往往也易“中招”，自覺不自覺地提前支付了更高的培訓費用。
但是，這類以“儲存”課時為主要方式的的培訓授課，不像中小學，培訓機構的開班人數(shù)往往難以控制，師資人員流動性大，場地、租金成本高，其中風險就大。收了預付費之后，有時候，運營成本機構自己都不能控制。其實，倒閉關門的原因有多種，但預付費經營模式已成了培訓行業(yè)的“定時炸彈”。事實上，所有采取預付費經營模式的企業(yè)，或多或少存在因各種原因經營不下去，把預付款卷走，會員、學員無法追回預付款的風險，但教育培訓機構發(fā)生這一問題更受關注。一旦缺乏監(jiān)管，發(fā)生教育質量問題、欺詐問題時，卷款“跑路”等是必然的。
資本逐利盲目擴張高估市場
記者調查還發(fā)現(xiàn)，大部分的社會培訓機構往往從一家開始“發(fā)家”，在資本驅動下，像奶茶鋪一樣野蠻“生長”。在管理模式上，不斷加盟連鎖、品牌擴張，在一個地區(qū)或全國范圍內很快集聚起十幾家乃至幾十家、數(shù)百家連鎖店。近年來，以青少年為對象的學科類、藝術類培訓以及嬰幼兒早教類培訓，因關注度大，家長過度焦慮，成為資本逐利的“香餑餑”。一旦經營不當，這些培訓領域的“跑路”或“倒閉”事件也更為集中。
昔日“吃香”的英語培訓如今不行了?一位不愿透露姓名的業(yè)內人士稱，從管理角度而言，對社會培訓機構的管理越來越規(guī)范、透明，機構“野蠻”發(fā)展的空間就越來越小。近年來，國家層面相繼出臺《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》等政策性文件，上海也專門研制出臺了民辦培訓機構的“一標準兩辦法”;另一方面，雖然培訓需求很旺盛，但旺盛的需求導致市場競爭日趨白熱化。家長往往更熱衷于功利性極強或帶有直接目的性的培訓，隨著升學考試制度改革，在培訓類型不斷創(chuàng)新的大環(huán)境下，傳統(tǒng)培訓機構還受到互聯(lián)網在線教育的沖擊，實體培訓機構因場地、人員等成本高企，真實的市場則未必像預料得那么好。
上海市教科院民辦教育所所長董圣足分析說，目前培訓行業(yè)仍然存在魚龍混雜的現(xiàn)象，培訓質量參差不齊，部分機構趨利行為明顯�；虺鲇跀U張需要，或出于套利目的，一些培訓機構“大撒網”式地圈錢，盲目開店、過度擴張，造成運營風險;有的機構還惡意抽離流動資金，將辦學經費挪作他用，致使機構不同程度陷入財務危機。包含培訓教育在內的各級各類教育，本身應是一個“慢行業(yè)”，舉辦者需尊重教育規(guī)律，秉持公益屬性，而不能把“良性事業(yè)辦成逐利產業(yè)”。現(xiàn)實中，一些教育機構創(chuàng)辦人總想投機取巧，短平快獲利了結。一旦達不到理想狀況，入不敷出，經營不當出現(xiàn)危機，就“一走了之”。有時候，企業(yè)瀕臨險境時，資本重組看似是最后一根“救命稻草”，但資本的“快進快出”以及高回報要求，反而加速了企業(yè)的倒閉，甚至直接崩盤。
早在2015年，上海市教委等相關部門就聯(lián)合出臺硬性規(guī)定，明確開辦教育培訓機構，首先要在銀行專用賬戶中存入“學習保障資金”，保障在經營出現(xiàn)風險后用戶、員工的權益。然而，該財務專戶監(jiān)管及風險準備金制度，對于市場上一些沒有合法資質的培訓機構則缺乏有效約束力。“正規(guī)培訓機構收費價格高，由此也造成了一部分需求外溢。對于學科類補習培訓，部分家長確實有‘剛需’，這也給了一些無證無照、有照無證的地下機構隱形存在的空間，使其游離于監(jiān)管部門的視野之外。”
不妨引入第三方監(jiān)管平臺
據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國校外培訓機構達到40萬所，學生預計達到2000萬，涉及的培訓費用預計超過百億。據(jù)估計，如果加上在線教育，整個培訓市場規(guī)模更大。
“在社會培訓市場逐步規(guī)范的過程中，培訓機構接受市場競爭的考驗，優(yōu)勝劣汰，適者生存，是市場規(guī)律作用的結果。部分培訓機構因經營不善出現(xiàn)倒閉，是一種正�，F(xiàn)象，社會需理性看待。不斷發(fā)生的‘卷款’事件，除了培訓機構自身運營不善是主因外，家長自我防范意識薄弱、相關部門聯(lián)動監(jiān)管機制尚不健全，也是其中不可忽視的因素。”董圣足說。
在他看來，相關部門應加強培訓機構財務監(jiān)控，建立健全風險防范、預警及干預機制。對于培訓機構的預付費問題，有必要探索建立第三方支付平臺，建議像淘寶一樣建立第三方賬戶監(jiān)管模式。用戶的預付費不直接進入機構賬戶，而是由第三方支付平臺根據(jù)教學進度、服務內容，按月、按課時劃撥結款，使預收資金處于隔離狀態(tài)，避免機構挪用或卷款跑路，降低學員消費風險。對于個別機構惡意圈錢、跑路等違法犯罪行為，公安部門應強勢及時處置，絕不手軟，以“殺一儆百”。
某區(qū)教育局職成教科相關負責人說，在理清各委辦局各自職責、加強部門之間協(xié)調監(jiān)管的同時，從市場管理層面，亟需從金融監(jiān)管方面規(guī)范管理，不能事后“救火”。對于違規(guī)機構，建議從信用平臺，將違規(guī)經營者納入征信系統(tǒng)管理，扎上法律的籬笆，完善約束管理機制。
對學員來說，選擇培訓機構時要看資質，加強風險防范意識，充分了解培訓機構的現(xiàn)狀，不要被銷售人員盲目鼓動，不僅僅需要第一堂體驗課效果好，而是培訓課程質量應得到長期保證，避免以次充好，切實保障自身利益。全國學生資助管理中心曾多次發(fā)出預警，提醒學員務必保持清醒、提高警惕，當心“培訓貸”里有陷阱。
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