近日,文化和旅游部、公安部出臺了《文化和旅游部 公安部關(guān)于加強(qiáng)電競酒店管理中未成年人保護(hù)工作的通知》(以下簡稱《通知》),對日益引起社會廣泛關(guān)注的電競酒店未成年人保護(hù)工作提出了規(guī)范要求。
《通知》指出,加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)未成年人健康成長,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署并回應(yīng)社會關(guān)切的重要舉措,是各級政府管理部門肩負(fù)的重要職責(zé),要提高政治站位,充分認(rèn)識加強(qiáng)電競酒店管理中未成年人保護(hù)工作的重要意義。
《通知》明確,電競酒店是指通過設(shè)置電競房向消費(fèi)者提供電子競技娛樂服務(wù)的新型住宿業(yè)態(tài),包括所有客房均為電競房的專業(yè)電競酒店和利用部分客房開設(shè)電競房區(qū)域的非專業(yè)電競酒店。電競酒店每間電競房的床位數(shù)不得超過6張,計(jì)算機(jī)數(shù)量和入住人員不得超過床位數(shù)。
《通知》共十五條,堅(jiān)持包容審慎,堅(jiān)持“小切口”,從明確底線、強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管等方面提出管理要求,建立系列事中監(jiān)管制度。一是明確業(yè)態(tài)屬性。根據(jù)電競酒店容易產(chǎn)生未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題的特點(diǎn),將其定性為不適宜未成年人活動的場所。二是明確監(jiān)管依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條規(guī)定,嚴(yán)禁專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域接待未成年人。三是建立事中監(jiān)管制度。要求電競酒店經(jīng)營者強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)設(shè)置禁入標(biāo)志、履行告知義務(wù)、落實(shí)“五必須”、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施、圖像采集技術(shù)措施、建立日常巡查制度等防范未成年人進(jìn)入電競房的系列監(jiān)管制度。四是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。要求地方各級文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,建立電競酒店未成年人保護(hù)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信息通報(bào)、線索移送、執(zhí)法聯(lián)動等工作,引導(dǎo)督促經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記、設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志、禁止違規(guī)接待未成年人等要求,依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
《通知》還要求,通過電子商務(wù)平臺等開展客房預(yù)定的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者電競房區(qū)域不接待未成年人。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)電競酒店提示信息。
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