2014年，針對(duì)學(xué)校德育教育中存在的問題，他建議核心價(jià)值觀教育重在知行合一;2016年，針對(duì)學(xué)校美育教育存在的認(rèn)知誤區(qū)和發(fā)展整體不均衡問題，他建議要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃中強(qiáng)化藝術(shù)教育;2019年，針對(duì)學(xué)前教育的“普惠性”內(nèi)涵模糊問題，他建議學(xué)前教育應(yīng)追求高質(zhì)量普惠;2021年，針對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后問題，他建議對(duì)接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需求，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育……
翻開全國(guó)政協(xié)委員朱曉進(jìn)歷年的履職提案，涉及教育的有20多件。
作為江蘇省政協(xié)副主席、民進(jìn)江蘇省委主委、南京師范大學(xué)教授，今年是朱曉進(jìn)第十年在政協(xié)履職，10年政協(xié)路，也是他為中國(guó)教育“吶喊助力”之路。
“教育是民生之基、國(guó)之根本，作為政協(xié)委員，我有責(zé)任和義務(wù)為我國(guó)的教育事業(yè)做些事。”他說。
2021年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，朱曉進(jìn)又開始了新的調(diào)研。國(guó)家“雙減”政策出臺(tái)，讓他感覺到應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注這一領(lǐng)域。“‘雙減’是黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度作出的重要決策部署，中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注。要讓好政策落實(shí)好，取得好的成效。”
此前，朱曉進(jìn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展和學(xué)生減負(fù)問題已多有關(guān)注。2019年，他發(fā)現(xiàn)部分不合規(guī)的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)集中整治后，變身為“托管服務(wù)”“小飯桌”，就此類問題，他曾向全國(guó)政協(xié)提交提案，建議要針對(duì)突出問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)性意見要具體，防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)換“馬甲”。
“雙減”政策實(shí)施后，朱曉進(jìn)在調(diào)研中看到，學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)有所減輕，教育生態(tài)有一些變化，家長(zhǎng)的心理焦慮有所緩解，政策初步取得成效。“但在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，如何把‘雙減’政策落實(shí)好，還有一些問題需要解決”。
朱曉進(jìn)認(rèn)為，首先，“雙減”是一種手段和途徑，并不是目的。目前教育“雙減”政策沒有和教育評(píng)價(jià)改革有效銜接起來，導(dǎo)致減負(fù)政策全面落實(shí)的社會(huì)系統(tǒng)性不強(qiáng)，全面落實(shí)“雙減”有難度。如果不把中高考“指揮棒”跟“雙減”落實(shí)途徑和實(shí)施路徑協(xié)調(diào)起來，部分家長(zhǎng)的困惑和焦慮仍難以消除。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少家長(zhǎng)用請(qǐng)家庭“私教”來取代進(jìn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“費(fèi)用翻番，負(fù)擔(dān)更重”。
其次，校外培訓(xùn)銳減，未能有效轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)質(zhì)量的提升。過去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)熱的出現(xiàn)，是因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬夏軡M足部分家長(zhǎng)對(duì)高質(zhì)量教學(xué)的多元需求。因此，應(yīng)該考慮如何通過提升課堂教學(xué)質(zhì)量來滿足這種需求，同時(shí)，將優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源引入校內(nèi)進(jìn)行服務(wù)。
學(xué)生和教師在校時(shí)間延長(zhǎng)，一些學(xué)校缺乏活動(dòng)場(chǎng)地和師資，有時(shí)只能增加作業(yè)量來填充延長(zhǎng)的時(shí)間。朱曉進(jìn)指出，如何用好這段延長(zhǎng)的時(shí)間，是需要認(rèn)真研究探索的問題。大部分教師每周工作時(shí)間超過50個(gè)小時(shí)，還需應(yīng)付各項(xiàng)任務(wù)和檢查，加劇職業(yè)倦怠，無暇投入更大精力提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
朱曉進(jìn)認(rèn)為，“雙減”是國(guó)家用破釜沉舟的勇氣重構(gòu)基礎(chǔ)教育的育人體系，重構(gòu)基礎(chǔ)教育的良好生態(tài)，是功在當(dāng)代利在千秋的事情，所以需要更加完善。
在多次進(jìn)入中小學(xué)調(diào)研、與各級(jí)教育主管部門交流、參與教師和家長(zhǎng)座談會(huì)，并聽取各方意見后，朱曉進(jìn)提出，要統(tǒng)籌治標(biāo)與治本，同步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革與“雙減”政策落地，解決教育健康發(fā)展內(nèi)驅(qū)力問題;要同步深化中高考改革，確保考試導(dǎo)向與“雙減”精神相吻合;要鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源參與校園公益服務(wù)，提升校園活動(dòng)的豐富性、專業(yè)性。
今年春節(jié)前后，朱曉進(jìn)邀請(qǐng)有關(guān)教育專家交流，召開座談會(huì)聽取意見，最終形成《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好教育“雙減”政策的提案》，并將提交全國(guó)政協(xié)。
回顧自己在全國(guó)政協(xié)履職10年的歷程，朱曉進(jìn)說，10年來，他密切關(guān)注教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)找尋問題存在的根源，研究對(duì)策，提出建議，力爭(zhēng)做個(gè)為中國(guó)教育改革“吶喊助力”的政協(xié)委員。
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中高考,“雙減”
