近年來,青少年欺凌事件仍時(shí)有發(fā)生,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。眼下,教育部開展的防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)也正在進(jìn)行中。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹建議,應(yīng)完善青少年欺凌相關(guān)懲罰約束機(jī)制,對(duì)惡意欺凌他人的青少年采取嚴(yán)厲懲戒措施并進(jìn)入個(gè)人檔案。
李景虹表示,目前我國(guó)對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)零散地分布在《未成年人保護(hù)法》等法規(guī)中,并無專門針對(duì)青少年欺凌問題的法律法規(guī)。在執(zhí)法過程中,司法機(jī)關(guān)本著對(duì)青少年“教育為主,懲罰為輔”的原則,對(duì)青少年欺凌案件基本是從寬處理,使施暴方無法得到應(yīng)有的懲罰。尤其對(duì)欺凌教育防護(hù)方面的社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任、學(xué)校責(zé)任的界定厘清方面欠缺明確規(guī)定,對(duì)欺凌事件發(fā)生后的處理缺乏細(xì)致規(guī)范的指引。
李景虹建議,制定關(guān)于青少年欺凌事件的防護(hù)以及發(fā)生后的處理引導(dǎo)文件和具體的工作手冊(cè),幫助校方和其他青少年相關(guān)的社會(huì)機(jī)構(gòu)正確青少年欺凌事件開展的防護(hù)和處理。同時(shí),完善相關(guān)懲罰約束機(jī)制,通過法律明確校園欺凌施暴方家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)惡意欺凌他人的青少年采取嚴(yán)厲和懲戒措施并進(jìn)入個(gè)人檔案,相關(guān)結(jié)果作為后續(xù)個(gè)人升學(xué)和就業(yè)的重要參考指標(biāo)或評(píng)分依據(jù),以起到警戒作用。
此外,李景虹認(rèn)為,要在青少年、家長(zhǎng)、學(xué)校之間建立群組溝通互助機(jī)制,及時(shí)溝通和掌握青少年思想、學(xué)習(xí)和生活動(dòng)態(tài),避免欺凌苗頭的出現(xiàn);以行政區(qū)劃為單位,采取網(wǎng)格化管理的模式,建立青少年欺凌舉報(bào)和救助中心,明確責(zé)任人、相關(guān)聯(lián)系人,列明應(yīng)急操作流程細(xì)節(jié),建立快速反映機(jī)制,給廣大青少年及時(shí)有效地提供必要的幫助;加強(qiáng)青少年可能到達(dá)場(chǎng)所的管控力度,在加大不定期巡查的基礎(chǔ)上,特別是對(duì)易發(fā)生青少年欺凌事件的地方做到高清攝像頭全覆蓋,避免無證據(jù)或取證困難問題的出現(xiàn)。
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李景虹委員,嚴(yán)懲惡意欺凌他人的青少年,嚴(yán)懲惡意欺凌他人者,惡意欺凌他人者記入檔案