開學后，中小學學生要不要戴口罩？這個問題在云南昆明的家長圈內(nèi)引起熱議。
“緊急情況和必須佩戴口罩的工種外，原則上不要求師生在校園內(nèi)戴口罩。”3月17日，云南省召開的2020年春季學期開學和校園疫情防控工作視頻會議上，省教育廳廳長周榮的這句話，后半句成為當?shù)馗鞔竺襟w的標題，也成為昆明的家長們熱議的源頭。
家長們擔心，如果不提倡戴口罩，在疫情遠未結(jié)束之情況下如何保障師生的安全?此外，按教育廳相關(guān)文件要求，作為返校依據(jù)的學生健康風險等級評估全憑家長的自覺來申報，如果有隱瞞不報不自覺的家長呢?
“家長的擔心很正常，也是可以理解的，但領(lǐng)導的講話沒有錯，并不是領(lǐng)導個人信口開河，是在會議上反復(fù)研究決定的結(jié)果。”3月18日，澎湃新聞致電云南省教育廳，一宣傳部工作人員向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示，新聞媒體沒有完整地報道，學校跟家長也可能沒有有效的溝通，此項決策是基于疫情形勢持續(xù)向好、穩(wěn)定的前提，進入校園的人員無論是何身份一律都必須是低風險等級的健康人員，在此情況下可以不戴口罩。云南省教育廳下發(fā)的《關(guān)于做好2020年春季學期開學準備工作的通知》。
“原則上不要求戴口罩”引爭議
3月11日，云南省教育廳下發(fā)了《關(guān)于做好2020年春季學期開學準備工作的通知》(以下簡稱：《通知》)，明確了各階段的開學時間。
《通知》要求，3月16日，符合條件的教職員工返校返崗做準備工作;3月23日，高三和初三年級開學;3月30日，中小學其他年級開學;高等、中職院校按有關(guān)要求“一校一策”有序開學;高等學校開學后一周左右，幼兒園、特教學校開學。具體開學時間將分批單獨通知，各地各校未接到通知前，不得自行開學。
同時，《通知》要求，師生員工及家長落實個體責任，按照健康風險判定標準，列入高風險、中風險人員暫不返校，配合有關(guān)部門做好檢測、隔離等工作。
該《通知》的附件顯示，云南省根據(jù)師生員工新冠肺炎感染情況、假期旅居史、目前健康狀況等判定其感染風險，將師生員工劃分為三類風險人群。其中，曾經(jīng)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者，及過去14天內(nèi)前述情況的密切接觸者，過去14天有湖北旅居史或韓國、伊朗等境外重點國家地區(qū)旅居史的師生員工均屬于高風險人群;有發(fā)熱和干咳、氣促等呼吸道癥狀等師生員工為中風險人群;除此，是低風險人群�！锻ㄖ访鞔_要求只有低風險的人群方可返校。
“緊急情況和必須佩戴口罩的工種外，原則上不要求師生在校園內(nèi)戴口罩。”3月17日，在云南省召開2020年春季學期開學和校園疫情防控工作的視頻會議上，省教育廳廳長周榮的這番話一石激起千層浪。
微博實名認證用戶@攝影師-陳晨發(fā)文建議昆明地區(qū)延時開學，提出若不戴口罩，誰能保證體溫監(jiān)測有用?中午用餐如何實行分餐制?怎能保證所有家長14天內(nèi)沒有疫情重地區(qū)的旅居史?
昆明市民周慧(化名)擔心，原則上不戴口罩，到基層落實就變成不用戴口罩，且小學生沒有自制力，自家孩子看著周圍有人不戴口罩自己也會摘掉口罩，“關(guān)鍵是怎么保證進入校園的都是低風險人員?研判風險等級的基礎(chǔ)是靠家長的自我申報，其他家長最擔心的就是這點，萬一有謊報呢?”
“如果必須要戴口罩，口罩怎么解決?讓家長自行解決對家長來說是很大的負擔，讓學校來解決，學校又無力自掏腰包。”3月18日，云南省教育廳宣傳部工作人員對澎湃新聞稱，他們已注意到網(wǎng)上關(guān)于此事的爭議。
該工作人員表示，目前教育部也沒有發(fā)文要求開學后師生必須佩戴口罩，云南該項決策是根據(jù)疫情的形勢變化，反復(fù)研究的結(jié)果，“不是領(lǐng)導個人信口開河。”該工作人員稱，在疫情形勢持續(xù)向好、穩(wěn)定、進入校園的人員必須是低風險人群的幾個前提下，“不強制戴口罩，可以不戴，戴也不反對。”
3月18日，國家衛(wèi)健委印發(fā)了《公眾科學戴口罩指引》，指出普通公眾無聚集、通風好可不戴口罩，但是在監(jiān)獄、養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，以及學校的教室、工地宿舍等人員密集場所，在中、低風險地區(qū)，建議日常應(yīng)隨身備用口罩(一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩那)，在人員聚集或與其他人近距離接觸(小于等于1米)時戴口罩。
家長填報學生健康風險等級
昆明市民李治(化名)也堅持要自己的孩子戴口罩，他覺得自己的孩子戴口罩，但有其他孩子不戴口罩的話，“作用可想而知，在期盼開學與平安的權(quán)重上，我肯定傾向后者。”
李治稱，他的孩子小學二年級，就讀的小學有3000多名學生，目前在全社會都抓疫情防控的背景下，校園也不能保證是“凈土”，教職員工和學生都是社會的一分子，在外來輸入病例問題未有效解決前，開學也必須得做好防護，“不能把風險等級的評判，基于靠家長自覺的申報。”
李治提供的一份學生健康風險等級排查表(每日)顯示，該排查表需由家長選擇填寫孩子的體溫、自行選擇研判高中低三個風險標準、孩子的健康狀況等信息。
另一份昆明市五華區(qū)某小學的健康風險判定義務(wù)告家長書顯示，從2020年3月17日起，學生法定監(jiān)護人務(wù)必每天12:00以前在釘釘軟件中如實填寫《學生健康風險登記排查表》，法定監(jiān)護人如瞞報、漏報、遲報造成的一切后果由學生監(jiān)護人自行承擔。
根據(jù)云南省教育廳發(fā)布的上述通知，各級各類學校要落實防控主體責任，學校黨政負責人為疫情防控工作第一責任人，明確要求嚴格落實“人盯人”措施，建立學校、年級(院系)、班級、三級網(wǎng)絡(luò)防控工作體系，對師生員工開學前14天健康狀況和旅居情況進行全面排查，逐一進行風險判定，做好人員分類管理，建立風險評估檔案，并將其作為返校的評判依據(jù)。通過“云南教育云”平臺，按要求上報高風險、中風險人員有關(guān)信息。
記者此前在昆明的社區(qū)醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，有家長前往社區(qū)醫(yī)院開具健康證明，作為孩子入學的憑證，而社區(qū)醫(yī)院開具健康證明的條件是需孩子連續(xù)14天的體溫測量記錄。
不過，李治稱，他的孩子于3月31日開學，目前還未接到學校通知需開具健康證明。
“把疫情堵在校門外，黨政部門、教育主管部門、學校、師生及家長，每一個都有自己的責任，只有低風險的人群方可返校，可能存在學校跟家長沒有有效溝通的情況。”上述教育廳宣傳部工作人員強調(diào)，除了家長自行申報風險等級，學校在體溫監(jiān)測、消毒、考勤等方面也有嚴格措施，而且每一階段開學前教育廳都會發(fā)通知，“疫情的形勢誰也不好說，是根據(jù)疫情形勢的變化，政策也會適當?shù)淖兓{(diào)整，之前云南的疫情明明都清零穩(wěn)定了，但誰會想到又有輸入性病例呢?”
不要求師生戴口罩
