2020年全國碩士研究生招生考試初試本周一剛剛結(jié)束。教育部最新公布的數(shù)據(jù)顯示：2020年研究生招生考試報名首次突破300萬人，達到341萬人。研究生報名人數(shù)在2014年、2015年出現(xiàn)短暫的下滑后，2016年開始增長，報名人數(shù)從160萬人左右迅速突破200萬人，今年的報名人數(shù)在去年290萬人的基礎(chǔ)上再次大漲，5年時間實現(xiàn)了倍增。那么，研究生招生考試有哪些新動向呢?
推免生數(shù)量逐年增多
推薦免試入學(xué)是近年研究生招生中比較成功的一種招生模式，受到廣大高校與研究生導(dǎo)師的認可，也成為“雙一流”學(xué)校重要的招生途徑之一。2020年，推免生招生計劃人數(shù)呈上升趨勢。
中國教育在線最新公布的《2020年全國研究生招生調(diào)查報告》顯示，東南大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等2015年到2020年接收的推免碩士生人數(shù)持續(xù)增加：2015年東南大學(xué)接收的推免碩士生人數(shù)為1281人，2020年上升為1859人，2020年較2015年增長了45.12%;中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)2015年接收的推免生人數(shù)為1572人，2020年上升為2190人，2020年推免生錄取人數(shù)較2015年增加了618人。
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雖然推免生人數(shù)不斷上漲，但各學(xué)�？偭恳恢笨刂圃诮逃恳蟮�50%之內(nèi)，部分“雙一流”高校的推免生在招生計劃中占比還有所減少。比如北京航空航天大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校，2020年招生計劃推免生占比較2019年就有較為明顯的下降。
點評
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會人才分會秘書長陳志文認為，推免生是不同于通過全國統(tǒng)一的研究生招生考試進行招生錄取的方式。教育部目前劃定了360多所高校具有推免資格，各自比例不同。推免生主要以大學(xué)生在校期間的成績?yōu)榛A(chǔ)和依據(jù)，學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生才能獲得推免資格，比如有些學(xué)校規(guī)定學(xué)生必須是年級或者班里前5%。獲得推免資格的考生可以自由選擇目標學(xué)校與專業(yè)，招生學(xué)校則組織各種形式的筆試、面試，或者長期的冬令營、夏令營等，以全面考察考生，最后由研究生導(dǎo)師集體組成的招生委員會做出錄取決定。這一制度獲得了研究生指導(dǎo)教師幾乎壓倒性的肯定，他們普遍認為這種錄取方式選拔的學(xué)生質(zhì)量要高于僅僅通過研究生考試這一傳統(tǒng)錄取方式錄取到的學(xué)生。質(zhì)量高的主要原因，首先是這些學(xué)生不是靠一次考試，或者功利化準備突擊出來的，而是在校三四年學(xué)科的全面評價，相比研究生招生考試更全面、厚實，也更能反映考生的實力水平，后勁比較足。
教育部目前在嚴控推免生占比，比如總量不能超過學(xué)校招生總量的50%。由于推免生質(zhì)量普遍很高，很多學(xué)校都頂格使用，達到限制極限。在學(xué)校與教師滿意的同時，這一制度又最大程度規(guī)避了舞弊的可能。比如推免資格的獲得完全基于在校三年多的成績與榮譽，同時，這一資格又是在最有效范圍的公示，即同學(xué)之間公示，可以起到監(jiān)督作用，盡可能杜絕了舞弊風險，保障了公平公正。在最后的錄取環(huán)節(jié)，又是基于前期的筆試或項目活動、面試，最后集體打分投票決策，在滿足教師一定自主權(quán)的同時，又最大程度制約了這種自主權(quán)。也就是說，這種錄取制度，從質(zhì)量上更高，同時又有有效的制約與監(jiān)督，可以保障公平公正，因此廣受歡迎。
非全日制招生遇冷
生源不足是非全日制研究生納入統(tǒng)考以來招生單位面臨的普遍問題。近三年來，大部分院校未完成非全日制專業(yè)招生計劃，部分專業(yè)存在無人報考、無人上線、考生不愿調(diào)劑到非全日制招生計劃等問題。
從今年部分高校公布的數(shù)據(jù)看，生源短缺問題依然比較突出。2019年，北京郵電大學(xué)部分非全日制專業(yè)中，計算機技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院)、電子與通信工程(電子工程學(xué)院)等專業(yè)均無人上線。
2020年，各大高校全日制碩士研究生都不同程度地有所增加，非全日制卻呈現(xiàn)縮減趨勢。具體來看，華中科技大學(xué)縮減幅度較大，2020年非全日制招生計劃數(shù)較2019年減少了1000人。山東大學(xué)、湖南大學(xué)、吉林大學(xué)、武漢大學(xué)等高校的非全日制計劃招生數(shù)也有不同程度的下降。
《2020年全國研究生招生調(diào)查報告》也顯示，六成左右考生不愿意報考非全日制研究生，27%左右的考生愿意把非全日制作為備選項。對于不愿意報考非全日制專業(yè)的原因，超過七成的考生是擔心畢業(yè)后非全日制文憑不被就業(yè)單位認可。雖然國家規(guī)定全日制與非全日制研究生學(xué)歷具有相同的法律地位，但目前非全日制研究生在就業(yè)市場上仍然面臨差別對待。
點評
陳志文認為，非全日制遇冷，主要原因在于非全日制未來就業(yè)中的待遇問題。“很多單位在招聘中都注明需要全日制研究生學(xué)歷，怎么可能有人去報考非全日制?過去報考較多的原因，是非全日制在招生上走了特殊通道，現(xiàn)在入學(xué)考試是一樣的，但結(jié)果不一樣，肯定考生不想選擇呀!”他說，“在這方面，用人制度需要盡快完善。”
對于這種現(xiàn)象，北京理工大學(xué)研究生院常務(wù)副院長王軍政也表示，高校針對非全日制學(xué)生的培養(yǎng)模式也需要改革，嚴把質(zhì)量關(guān)，提升證書“含金量”。這樣，才會提升非全日制研究生的社會認可度，招生規(guī)模才會逐步提升。
延期畢業(yè)現(xiàn)象越發(fā)明顯
近幾年來，研究生招生規(guī)模不斷擴大，但實際畢業(yè)生數(shù)卻低于預(yù)計畢業(yè)生數(shù)，并且兩者之間差距不斷拉大。
《2020年全國研究生招生調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示，2003年預(yù)計研究生畢業(yè)生數(shù)為13.1萬人，實際畢業(yè)生數(shù)為11.1萬人，近15%未能按期畢業(yè)。到2018年，研究生預(yù)計畢業(yè)生數(shù)為77.3萬人，實際畢業(yè)生數(shù)為60.4萬人，超過兩成的研究生延期畢業(yè)。
2003年，我國碩士預(yù)計畢業(yè)生數(shù)為96231人，實際畢業(yè)生數(shù)92241人，延期畢業(yè)率約4%;2018年，我國碩士預(yù)計畢業(yè)生數(shù)為604003人，實際畢業(yè)生數(shù)為543644人，延期畢業(yè)率上漲到近10%。
博士研究生的延期畢業(yè)率也在持續(xù)上升，延期畢業(yè)逐漸成為常態(tài)化現(xiàn)象。2003年，博士研究生延期畢業(yè)率約為46.5%;2012年，延期畢業(yè)率突破60%;2018年，延期畢業(yè)率達到64%。這說明，目前已有超過六成的博士研究生沒有正常畢業(yè)。
點評
王軍政認為，目前我國正加快推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，努力實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，研究生教育已從重規(guī)模向重質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變。隨著上級部門加大對研究生學(xué)位論文的抽查力度，各高校已高度重視研究生學(xué)位論文質(zhì)量，出臺了如果抽檢學(xué)位論文存在問題，將對導(dǎo)師實施停招或減招等措施，因此導(dǎo)師和相關(guān)院系對研究生學(xué)位論文的質(zhì)量把關(guān)更加嚴格，這些情況導(dǎo)致延期畢業(yè)情況在一定程度上有所增加。
他表示，對于畢業(yè)延期不能“一刀切”，針對不同的情況應(yīng)有不同的舉措。比如，北京理工大學(xué)已從2018年初開始，按照A(優(yōu)秀)、B(可畢業(yè))、C(難畢業(yè))三類對超基本學(xué)制(4年)博士研究生進行分類管理，A類原本可以畢業(yè)，但為取得更高水平研究成果而延期，學(xué)校給予全面支持;B類在基本學(xué)制后再給1至2年延期，有望通過努力達到要求完成畢業(yè)，延期期間學(xué)校和導(dǎo)師會共同提供相應(yīng)支持;C類最多可再延期兩年，但延期期間學(xué)校不再提供獎助學(xué)金、宿舍等支持。該政策實施兩年，效果良好。
招生中女性占比持續(xù)上升
近年來，在我國招收的研究生中，女性占比呈明顯上升趨勢。
2009年，碩士研究生招生人數(shù)中，女性占比首次超過50%;2016年，碩士研究生女生占比達到最高值，為53.14%;2017年，經(jīng)歷了短暫下降;2018年，上升至51.18%。
在博士群體中，男女所占比例差異較為明顯。從全國近幾年博士招生來看，女生占比呈明顯上升趨勢。2016年，博士研究生招生人數(shù)中女性占比首次超過40%。
一名二次考研的女生表示，她希望通過考研進入較好的單位，特別是事業(yè)單位，以此得到一個穩(wěn)定的工作。她身邊很多女同學(xué)都有這個想法。
點評
陳志文認為，中國大學(xué)階段女性比例顯著超過男性，這已是不爭的事實，因此研究生中女性比例增加也很正常。另外，女性報考比例增加，在某種程度上也反映出社會的進步。不只是在學(xué)校，當今社會，女性在社會各個領(lǐng)域都有出色的表現(xiàn)。
不合格研究生清退力度加大
《教育部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)管理的通知》強調(diào)：健全研究生培養(yǎng)管理體系，促進研究生培養(yǎng)單位規(guī)范管理，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。今年以來，我國已有多所高校對超期研究生予以退學(xué)，其中不乏復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)等一流大學(xué)，也包括貴州大學(xué)、西南政法大學(xué)、延邊大學(xué)等。
從延邊大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布的《研究生退學(xué)決定公告》中可以看到，學(xué)校向136名研究生送達了退學(xué)決定書，原因是“超過最長學(xué)習年限”。其中，博士14名、碩士122名，有的近15年沒有畢業(yè)。
復(fù)旦大學(xué)研究生院發(fā)布的《2019-2020學(xué)年第一學(xué)期研究生退學(xué)決定公示(第一批)》，對該校12名研究生做出退學(xué)處理，退學(xué)原因是“學(xué)習年限屆滿仍未達到畢業(yè)或結(jié)業(yè)要求”。
中山大學(xué)電子與信息工程學(xué)院發(fā)布的《2019年秋季學(xué)期超過最長學(xué)習年限研究生退學(xué)處理公告》顯示，被退學(xué)的研究生有44人。這些學(xué)生被退學(xué)，原因是“超過學(xué)校規(guī)定的最長學(xué)習年限，尚未完成學(xué)業(yè)”。
點評
王軍政認為，不合格研究生特別是博士生數(shù)量較大的主要原因是歷史積累，因為博士生學(xué)制是彈性學(xué)制，許多高校之前沒有明確規(guī)定最長學(xué)習年限，因此一些在職攻讀學(xué)位的博士生，因為投入時間精力不夠、研究能力不足或基礎(chǔ)理論不扎實等問題，導(dǎo)致無法滿足學(xué)位論文質(zhì)量要求而延期。表格詳見本版PDF
隨著教育部發(fā)布新版高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定，高校普遍加大了對不合格研究生的清退力度，因此今年以來，一些高校出臺了最長學(xué)制年限規(guī)定，對于超長學(xué)制的博士生進行了清退。此前，也有一些學(xué)校先于新政策出臺了相關(guān)管理規(guī)定，如北京理工大學(xué)自2016年起開始進行該項工作，先規(guī)定了博士生最長學(xué)制為基本學(xué)制再加兩年，達到最長學(xué)制必須辦理離校，之后兩年內(nèi)還可向?qū)W校申請學(xué)位。由于規(guī)定比較合理，過渡相對平穩(wěn)。
