20日下午，習(xí)近平總書(shū)記考察了張掖市山丹培黎學(xué)校。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，西北地區(qū)因自然條件限制，發(fā)展相對(duì)落后。區(qū)域之間發(fā)展條件有差異，但在機(jī)會(huì)公平上不能有差別。要解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是要發(fā)展教育，特別是職業(yè)教育。
職業(yè)教育近年來(lái)屢被提及，特別是在2019年，國(guó)家先后出臺(tái)一系列政策加速完善現(xiàn)代職教體系。其中，國(guó)務(wù)院印發(fā)的“硬核”文件《國(guó)家職業(yè)教育深化改革實(shí)施方案》(“職教20條”)第一句話(huà)就明確，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位，明確了職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中的重要地位�，F(xiàn)在，伴隨著相應(yīng)的配套文件落地，我國(guó)打出了辦好職業(yè)教育的政策“組合拳”，職業(yè)教育正步入快車(chē)道，迎來(lái)黃金發(fā)展期。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)
職業(yè)教育肩負(fù)著傳承技術(shù)技能、培養(yǎng)多樣化人才的職能。職業(yè)化教育培養(yǎng)出來(lái)的專(zhuān)業(yè)化人才，有利于解決高技能人才短缺難題。在這一背景下，我國(guó)職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)和施工藍(lán)圖得以出臺(tái)。
今年1月24日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，明確了今后5年的工作重點(diǎn)。
讀職業(yè)院校未來(lái)出路如何?這是許多人關(guān)心的問(wèn)題。“職教20條”明確，要提高技術(shù)技能人才待遇水平，逐步提高技術(shù)技能人才特別是技術(shù)工人收入水平和地位。同時(shí)，積極推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
此次“職教20條”的一個(gè)重要思路就是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。方案提出，到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)5-10年左右時(shí)間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變。促進(jìn)產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作，打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地。
與此同時(shí)，對(duì)于舉辦職業(yè)教育、參與職業(yè)教育做得好的企業(yè)，國(guó)家在諸多方面也給予政策支持。今年4月3日，國(guó)家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》，明確了對(duì)進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在政策鼓勵(lì)和扶持之下，產(chǎn)教融合、校企合作的深度和廣度都有所加深，其中不乏華為和阿里等互聯(lián)網(wǎng)公司參與其中。另外，達(dá)內(nèi)、千峰教育、傳智播客和新邁爾等都公布了其產(chǎn)教融合的項(xiàng)目合作。最近剛剛完成新一輪融資的新邁爾表示，將加大對(duì)智慧教學(xué)、引企入校、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的投入，其位于山東東營(yíng)的產(chǎn)教融合基地已經(jīng)正式啟用。
擴(kuò)招100萬(wàn)人任務(wù)應(yīng)能如期實(shí)現(xiàn)
作為落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措，今年的《政府工作報(bào)告》提出，高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人;擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等。
為完成擴(kuò)招工作，教育部隨之下發(fā)《高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，高職擴(kuò)招進(jìn)入了實(shí)施階段。
根據(jù)方案，這100萬(wàn)招生計(jì)劃重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專(zhuān)業(yè)、貧困地區(qū)。方案取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，允許符合高考報(bào)名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨(dú)考試招生。針對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體單列計(jì)劃，為各類(lèi)群體提供靈活多樣的升學(xué)和培養(yǎng)模式。
方案出臺(tái)后，各省也陸續(xù)制定招生細(xì)則，如山東提出高職院校擴(kuò)招6.85萬(wàn)人，廣西提出今年高職擴(kuò)招6.21萬(wàn)人等。目前，各省市的高職擴(kuò)招工作還在進(jìn)行中。根據(jù)教育部今年5月提供的數(shù)字，已落實(shí)2019年全國(guó)高職招生計(jì)劃增量115萬(wàn)人，按照往年報(bào)到情況看，只要各地落實(shí)好招生計(jì)劃，今年高職擴(kuò)招100萬(wàn)人任務(wù)應(yīng)能如期實(shí)現(xiàn)。
首批15所本科職業(yè)大學(xué)獲批成立
在學(xué)校層面，部分高職學(xué)院承擔(dān)起了“探索職業(yè)教育發(fā)展新路徑，進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”的任務(wù)。
今年6月，教育部正式發(fā)函，同意15所高職學(xué)院更名為“大學(xué)”，同時(shí)升級(jí)為本科院校，成為國(guó)內(nèi)首批本科“職業(yè)大學(xué)”。15所院校分布在10個(gè)省份，山東省有3所，廣東、陜西、江西各有2所，福建、廣西、海南、河南、四川、重慶各有1所。以廣東省為例，更名后的廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)和廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)分別有10個(gè)本科專(zhuān)業(yè)已經(jīng)在今年正式啟動(dòng)招生。
其實(shí)，早在2018年12月，教育部明確全國(guó)15所職業(yè)學(xué)院升格為本科層次職業(yè)學(xué)校，開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。而本次高職升本出現(xiàn)了新變化，國(guó)家教育部明確提出了“升格為本科層次職業(yè)學(xué)校”，同時(shí)升本后名稱(chēng)均保留了“職業(yè)”二字，這在高職升本科中從未出現(xiàn)。
另外，記者了解到，職業(yè)教育為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，各學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。比如隨著人工智能和大數(shù)據(jù)安全的火爆，北京部分學(xué)校對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，開(kāi)設(shè)了大數(shù)據(jù)運(yùn)維、數(shù)據(jù)安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
中等職業(yè)學(xué)校迎來(lái)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金
結(jié)合高職擴(kuò)招，同時(shí)也為提升職業(yè)教育吸引力，從今年開(kāi)始，職業(yè)教育學(xué)生資助又出臺(tái)了新政策，中等職業(yè)學(xué)校迎來(lái)了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。
今年7月10日，教育部宣布設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人6000元;據(jù)了解，此前，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金只限于普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校等高等教育領(lǐng)域。
另外，從今年起，把本專(zhuān)科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額由過(guò)去5萬(wàn)名增加到6萬(wàn)名，增加的1萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)名額全部用于高職院校學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元;將高職院校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面提高10%，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高到3300元。
同時(shí)，擴(kuò)大高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面。從今年起，將高職院校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面提高10%，即由目前的3%提高到3.3%，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。
據(jù)了解，從秋季學(xué)期開(kāi)始，河南已經(jīng)設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生。河北也從2019年起設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，擴(kuò)大高等職業(yè)院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
另外，記者注意到，隨著職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，嗅覺(jué)靈敏的資本市場(chǎng)也聞風(fēng)而動(dòng)。職業(yè)院校的收并購(gòu)頻繁發(fā)生，今年以來(lái)7個(gè)月時(shí)間，上市公司收購(gòu)民辦高校事件已超過(guò)10起，而且尚有多起交易正在談判進(jìn)程中。
2019年，隨著“職教20條”的逐步落實(shí)以及社會(huì)力量的進(jìn)入，職業(yè)教育正在邁入屬于它的“黃金時(shí)代”。
職業(yè)教育,職教
