◆2019年一季度就業(yè)市場景氣指數(shù)最高的是“技工/操作工”，CIER指數(shù)為13.08，即13.08個(gè)崗位爭搶一個(gè)人
◆中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%
◆在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校
◆職校生受困于就業(yè)的三大“反差”：高就業(yè)率和低就業(yè)質(zhì)量并存，職校培養(yǎng)與企業(yè)需求脫節(jié)，政策“熱”而社會(huì)觀念“冷”
◆“一個(gè)大專畢業(yè)的技術(shù)工人，有時(shí)比一個(gè)名校畢業(yè)的碩士生更珍貴。”有公司負(fù)責(zé)人表示，公司研發(fā)的電腦鼠、人工智能機(jī)器人等產(chǎn)品，需要電子、機(jī)電、信息等專業(yè)的技術(shù)人才，要求技工擁有一定經(jīng)驗(yàn)，但是，職業(yè)院校很少能培養(yǎng)出這樣的成熟人才
今年畢業(yè)季，機(jī)電一體化專業(yè)的曹洪國與大新華航空公司簽訂勞動(dòng)合同，成為一名飛機(jī)維修工程師，每個(gè)月保底工資6000多元。
“相關(guān)學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)歷，讓我在找工作的時(shí)候更有優(yōu)勢(shì)，順利拿到了理想的工作機(jī)會(huì)。”曹洪國是天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的高職學(xué)生，在校期間喜歡研究無人機(jī)、飛行器等，除了學(xué)習(xí)相關(guān)課程外，還參加了相關(guān)社團(tuán)，曾和同學(xué)創(chuàng)立了一個(gè)無人機(jī)拍攝公司。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，這個(gè)畢業(yè)季里，像曹洪國這樣的職業(yè)院校學(xué)生普遍反映，工作并不難找，但是要想找到個(gè)好工作，仍然存在困擾就業(yè)的“三大反差”，即高就業(yè)率與低就業(yè)質(zhì)量的反差，職校培養(yǎng)與企業(yè)需求存在供需反差，政策導(dǎo)向與社會(huì)觀念存在“上熱下冷”的反差。
怎么破解?受訪專家建議，從短期來看，校企要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作，例如，可從完善師資隊(duì)伍、課程設(shè)置改革等層面，提升學(xué)生的“硬件水平”，進(jìn)一步符合勞動(dòng)力市場需求;從長遠(yuǎn)來講，需要進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見，破除阻礙技術(shù)人才發(fā)展的體制機(jī)制桎梏，促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。
●高就業(yè)率與低就業(yè)質(zhì)量
“招生不愁，就業(yè)也不愁。”天津職業(yè)大學(xué)擠滿了來咨詢的考生家長，了解了老年服務(wù)與管理專業(yè)后，一些家長看好這個(gè)專業(yè)的就業(yè)前景。
今年這個(gè)專業(yè)的崗位數(shù)和求職數(shù)比例為9:1，九成以上的學(xué)生畢業(yè)后從事了養(yǎng)老及社會(huì)服務(wù)的相關(guān)工作。
2019屆畢業(yè)生丁正，就是其中一員。畢業(yè)前，丁正在一家養(yǎng)老院參加志愿服務(wù)，考取了護(hù)理員高級(jí)證書，還獲得過天津市扶老基金會(huì)優(yōu)秀學(xué)徒獎(jiǎng)、全國護(hù)理技能大賽二等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。
“一開始要從一線護(hù)理員做起，但這個(gè)職業(yè)上升渠道暢通，很快就能進(jìn)入管理層。”丁正告訴記者，畢業(yè)后，他順利地被一家養(yǎng)老院聘用了。
記者采訪多所職業(yè)院校發(fā)現(xiàn)，類似案例不少，不少還沒有畢業(yè)的學(xué)生早已找到工作。教育部數(shù)據(jù)顯示，全國中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.03萬所，高職(�？�)院校1418所。中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%。在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。
但是，與高就業(yè)率形成反差的是，職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量相對(duì)不高。
就業(yè)質(zhì)量不高，一方面體現(xiàn)為薪酬收入及社保待遇比較低。麥可思研究院發(fā)布的《就業(yè)藍(lán)皮書：2018年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，高職高專畢業(yè)生就業(yè)率超過本科畢業(yè)生，但平均月收入較本科畢業(yè)生仍有較大差距。
另一方面，則體現(xiàn)為就業(yè)的專業(yè)匹配度不高。天津一位職業(yè)院校負(fù)責(zé)人告訴記者，在有些領(lǐng)域，職業(yè)教育存在專業(yè)匹配度較低、畢業(yè)生工作與就業(yè)期待吻合度不高、畢業(yè)生就業(yè)滿意度較低、畢業(yè)生離職率相對(duì)較高等情況。
影響職校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的，既有學(xué)生能力、學(xué)歷等主觀原因，也有客觀因素。天津一所高職院校負(fù)責(zé)人說，比如，職校學(xué)生學(xué)歷認(rèn)證和技能認(rèn)證互通的問題并未根本解決，職業(yè)院校的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，校企合作對(duì)接不順暢等問題，都一定程度上影響了職校學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。
●校企之間的供需脫節(jié)
調(diào)試測試工程師和銷售工程師是熱門崗位。天津啟誠偉業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，公司即使開出高薪也招不到人，這兩個(gè)崗位缺口達(dá)20多人。
“一個(gè)大專畢業(yè)的技術(shù)工人，有時(shí)比一個(gè)名校畢業(yè)的碩士生更珍貴。”該公司董事長宋立紅說，公司研發(fā)的電腦鼠、人工智能機(jī)器人等產(chǎn)品，需要電子、機(jī)電、信息等專業(yè)的技術(shù)人才，要求技工擁有一定經(jīng)驗(yàn)，但是，職業(yè)院校很少能培養(yǎng)出這樣的成熟人才。
制造業(yè)技能人才缺口長期存在，“技工荒”與“招工難”現(xiàn)象并存，這是近年來就業(yè)領(lǐng)域的一大特點(diǎn)。最新的“中國就業(yè)市場景氣指數(shù)(CIER)”數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度就業(yè)市場景氣指數(shù)最高的是“技工/操作工”，CIER指數(shù)為13.08，即13.08個(gè)崗位爭搶一個(gè)人。
與“技工荒”形成反差的是，職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入工作崗位后，往往面臨“水土不服”問題。
天津一家從事碳纖維生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，很多職業(yè)院校學(xué)生不了解生產(chǎn)一線以及本行業(yè)的應(yīng)用技術(shù)，在校期間所學(xué)的知識(shí)很難滿足企業(yè)需求，上崗后還需要花大力氣培養(yǎng)，成本太高了。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，形成這一反差的問題癥結(jié)，在于辦學(xué)方與勞動(dòng)力市場的脫節(jié)：院校對(duì)用人單位的需求、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠了解，而用人單位對(duì)院校人才培養(yǎng)參與度不夠，專業(yè)設(shè)置、課程配套等方面未能及時(shí)更新。
破解職業(yè)院校和企業(yè)的供需反差問題，綜合多位受訪者的建議，既要在抓好職業(yè)教育的用人端上下功夫，也要建立起技術(shù)技能人才需求的監(jiān)測預(yù)報(bào)制度。
一方面，定期發(fā)布職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求狀況，特別是緊缺專業(yè)崗位人才的需求狀況，以引導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行及時(shí)調(diào)整;另一方面，完善行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)組織對(duì)本領(lǐng)域職業(yè)教育的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，收集發(fā)布國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展信息，引導(dǎo)職業(yè)教育貼近行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際需求。
●政策“熱”而社會(huì)觀念“冷”
從“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”被寫入十九大報(bào)告，到高職院校首個(gè)“世界一流”建設(shè)方案獲批通過;從國務(wù)院印發(fā)的“硬核”文件《國家職業(yè)教育深化改革實(shí)施方案》，再到今年政府工作報(bào)告首提對(duì)高職院校實(shí)施擴(kuò)招，職業(yè)教育正在昂首邁入“黃金時(shí)代”。
但記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政策重視度高、社會(huì)認(rèn)可度低的“上熱下冷”反差仍然存在，政策取向傳導(dǎo)仍需一段時(shí)間。
有調(diào)查顯示，96.33%的受訪者認(rèn)為社會(huì)上仍然存在對(duì)技術(shù)工人的職業(yè)歧視或偏見。
在天津市濱海新區(qū)工商聯(lián)副主席李坤看來，“上熱下冷”的背后，折射出當(dāng)前重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念仍然存在，技能人才發(fā)展渠道不寬、上升通道不暢、社會(huì)地位不高的現(xiàn)象尚未得到根本改變。
從更深的層面看，職業(yè)院校學(xué)生的培養(yǎng)、使用，還需要破除戶籍、職稱、薪酬等方面的體制機(jī)制障礙。
例如，各大城市的落戶政策仍存在一定的學(xué)歷門檻。例如，�？茖W(xué)歷和本科學(xué)歷在落戶積分上有差距，企業(yè)里的一些技術(shù)人才落戶時(shí)間較長，這在一定程度上影響了技術(shù)技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
天津市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，受論資排輩、唯學(xué)歷論等傳統(tǒng)用人觀念的影響，職業(yè)院校的學(xué)生在薪資待遇、社會(huì)保障等方面，與本科學(xué)生還存在較大差距。
受訪專家建議，應(yīng)進(jìn)一步完善基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，建立健全技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制，讓更多青年憑借一技之長實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
