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“在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校，職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力不斷增強(qiáng)，職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度顯著提升。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平在第九場(chǎng)教育奮進(jìn)之筆“1+1”系列發(fā)布會(huì)上表示。
3年前，教育部啟動(dòng)實(shí)施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》和《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》。如今兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃收官在即，計(jì)劃實(shí)施成效如何，成為社會(huì)關(guān)注的話題。
據(jù)王繼平介紹，計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，全國(guó)共啟動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校456所、骨干專業(yè)3815個(gè)、校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地1933個(gè)、省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心727個(gè)。校企合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地660個(gè)，促進(jìn)了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作。與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展351項(xiàng)國(guó)際合作，學(xué)歷教育學(xué)生近6000人、培訓(xùn)超10萬(wàn)人次。
“職業(yè)教育類(lèi)型特色彰顯，通過(guò)深化產(chǎn)教融合、校企合作已初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局。”王繼平介紹，制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點(diǎn)1253個(gè)，年度招生43萬(wàn)人。全國(guó)建設(shè)職教集團(tuán)1400余個(gè)，近3萬(wàn)家企業(yè)參與。分批布局了558個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，覆蓋1480多個(gè)專業(yè)點(diǎn)，9萬(wàn)余名學(xué)生學(xué)徒直接受益。
此外，職業(yè)教育不斷補(bǔ)齊短板環(huán)節(jié)，高職生均撥款制度進(jìn)一步落實(shí)，全國(guó)平均水平已達(dá)到1.2萬(wàn)元，職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布。同時(shí)職業(yè)教育改革成果逐漸制度化，如高職分類(lèi)考試招生連續(xù)3年超過(guò)招生人數(shù)的一半，成為主渠道。“一校一章程”全面覆蓋，依法辦學(xué)、按章辦事已成共識(shí)。
針對(duì)《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》的實(shí)施成效，王繼平表示，該行動(dòng)共設(shè)計(jì)推進(jìn)了六大行動(dòng)和20項(xiàng)活動(dòng)，既強(qiáng)調(diào)規(guī)范，又注重活力，提升了職業(yè)院校管理的規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平。
在招生管理方面，通過(guò)誠(chéng)信招生承諾、推行陽(yáng)光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書(shū)等舉措，虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到遏制。學(xué)籍管理方面，通過(guò)專項(xiàng)治理，各地全面落實(shí)學(xué)籍電子注冊(cè)和管理制度，學(xué)籍信息準(zhǔn)確性有較大程度提高，虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊(cè)現(xiàn)象大幅杜絕。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地方面，各地開(kāi)展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。課程開(kāi)設(shè)與教學(xué)實(shí)施隨意變動(dòng)等現(xiàn)象基本杜絕。實(shí)習(xí)管理方面，深入開(kāi)展實(shí)習(xí)管理專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持監(jiān)督檢查和力行立改，清查了一批違規(guī)實(shí)習(xí)情況，及時(shí)進(jìn)行了整改，實(shí)習(xí)亂象得到較大遏制等。
職業(yè)院校管理制度標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系基本建立。調(diào)查顯示，90%以上的學(xué)校制定了體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)特點(diǎn)的章程和內(nèi)部管理制度，近80%的學(xué)生對(duì)學(xué)校相關(guān)部門(mén)辦事的態(tài)度和效率表示滿意或比較滿意，近90%師生認(rèn)為職業(yè)院校校園文化氛圍很好或較好，85.6%的學(xué)校建立了專門(mén)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，92.7%的企業(yè)表示，合作學(xué)校的畢業(yè)生符合企業(yè)的崗位要求。
“當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育快速發(fā)展、不斷壯大，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越，進(jìn)入‘黃金時(shí)期’，建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，形成了中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架。”王繼平表示，下一步要聚焦建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍;聚焦完善制度標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)改革突破口;聚焦深化產(chǎn)教融合、校企合作，形成校企命運(yùn)共同體;聚焦健全德技并修、工學(xué)結(jié)合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;聚焦下一盤(pán)大棋，增強(qiáng)多方協(xié)同工作合力。
據(jù)悉，教育部將會(huì)同有關(guān)部委研究制定并出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，在職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)之上，建立國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃及“1+X”證書(shū)制度改革。
“職業(yè)教育既不能普教化，也不能技能化，要育訓(xùn)結(jié)合，同時(shí)把學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、培訓(xùn)共同做起來(lái)，直接面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，服務(wù)于人民群眾的需求。”王繼平說(shuō)。
