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9月20日,四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議第一次全體大會舉行。《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)提請大會審議。
記者從會上獲悉,此次對《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡稱《條例》)進(jìn)行了全方位修訂,主要包括組織實施、轉(zhuǎn)化實施、保障措施、技術(shù)權(quán)益、法律責(zé)任等內(nèi)容。與上位法保持一致,并盡可能作適當(dāng)細(xì)化。同時,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化的特點和規(guī)律,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。修訂草案體現(xiàn)了四川特色,把近年來四川好的科技政策和地方成功的實踐經(jīng)驗上升為地方性法規(guī)。
據(jù)悉,《條例》自2001年頒布實施以來,對調(diào)動各方面轉(zhuǎn)化科技成果的積極性起到了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境和形勢發(fā)生了很大變化,需要通過修訂《條例》,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供法治保障。
在《條例》修訂草案中,強(qiáng)化了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施,規(guī)定縣級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化績效等指標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系;利用本省財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其科技成果享有自主處置權(quán),除涉及國家秘密、國家安全的,相關(guān)主管部門不再審批或者備案等。
值得關(guān)注的是,修訂草案規(guī)范了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化路徑。規(guī)定了科技成果的轉(zhuǎn)化方式;明確了利用本省財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校自主決定科技成果轉(zhuǎn)化價格確定方式、約定事項等,并優(yōu)化了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施。
修訂草案還規(guī)定,利用本省財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,規(guī)定了對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬及支付時限;明確了在沒有規(guī)定、約定情況下獎勵報酬的方式和標(biāo)準(zhǔn);明確了事業(yè)單位及其所屬具有獨立法人資格單位(不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))的正職領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的獎勵和報酬方式等。