書(shū)報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi)、托兒費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)……工資條上的一項(xiàng)項(xiàng)職工福利，烙印著時(shí)代的痕跡。
職工福利，是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位通過(guò)舉辦集體生活和服務(wù)設(shè)施，建立各種補(bǔ)貼制度，向職工提供物質(zhì)幫助和服務(wù)活動(dòng)的總稱(chēng)。在社會(huì)保障事業(yè)尚不發(fā)達(dá)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職工福利在一定程度上滿(mǎn)足了職工物質(zhì)文化生活需要，調(diào)動(dòng)職工勞動(dòng)積極性，對(duì)企事業(yè)單位的發(fā)展，發(fā)揮過(guò)積極的作用。
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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的收入大幅增加，生活水平顯著提高，但對(duì)記憶中的福利則有了一定的疏離感，一方面是需求并不迫切，一方面是想說(shuō)愛(ài)你不容易——而事實(shí)上，不少福利依然維持原狀，或成了工資條上被大家“遺忘的角落”，或在形式上沒(méi)有及時(shí)“擁抱”職工多樣化、個(gè)性化的需求。
如何讓福利跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，提升職工的獲得感?
近日，北京鐵路局退休職工劉學(xué)軍在女兒——中國(guó)傳媒大學(xué)教師劉麗的工資條上赫然發(fā)現(xiàn)了書(shū)報(bào)費(fèi)。讓劉學(xué)軍驚訝的是，“27元的書(shū)報(bào)費(fèi)能讓人為工作而讀書(shū)嗎?”
據(jù)新華社報(bào)道，1982年前后，各省市根據(jù)當(dāng)時(shí)財(cái)政部、勞動(dòng)部以及全國(guó)總工會(huì)的安排，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)職工工資補(bǔ)貼中詳細(xì)規(guī)定了書(shū)報(bào)費(fèi)，一般每月在4元左右。書(shū)報(bào)費(fèi)出臺(tái)，是基于國(guó)家當(dāng)時(shí)鼓勵(lì)民眾讀書(shū)的歷史背景。
劉學(xué)軍回憶說(shuō)，1980年，工人的月工資大約是40元左右。當(dāng)時(shí)青年中最火的一本書(shū)是巴金的《家》，他花了1.05元購(gòu)買(mǎi)了這本書(shū)。“當(dāng)時(shí)的書(shū)報(bào)費(fèi)差不多可以買(mǎi)四五本書(shū)。不買(mǎi)書(shū)的話(huà)，4元錢(qián)可以買(mǎi)六七斤牛肉。”
1990年出版的《瞭望》刊發(fā)文章指出，書(shū)報(bào)費(fèi)真正用于支持為工作讀書(shū)的比例很低，文章援引來(lái)自河北省張家口市的一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)年，書(shū)報(bào)費(fèi)使用率僅為38%，而且多用于為子女購(gòu)書(shū)。
記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，如今，人民文學(xué)出版社再版30多次的《家》，定價(jià)為33元。劉麗是中級(jí)職稱(chēng)，按照北京市的相關(guān)規(guī)定，書(shū)報(bào)費(fèi)為27元，更多初級(jí)職稱(chēng)的同事書(shū)報(bào)費(fèi)為25元，“顯然連一本書(shū)都買(mǎi)不了。”對(duì)于在大學(xué)工作的劉麗來(lái)說(shuō)，書(shū)報(bào)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不僅不符合物價(jià)水平，更無(wú)法滿(mǎn)足職業(yè)所需，“現(xiàn)在一年要讀上百本和工作相關(guān)的書(shū)。”
記者查詢(xún)到北京、安徽、浙江、黑龍江等省市每隔一段時(shí)間都會(huì)上調(diào)“書(shū)報(bào)費(fèi)”。劉麗27元書(shū)報(bào)費(fèi)上漲源于1994年北京市進(jìn)一步上調(diào)書(shū)報(bào)費(fèi)的規(guī)定，此后23年再無(wú)調(diào)整。
而很多地方，這項(xiàng)發(fā)與不發(fā)決定權(quán)在單位的職工福利則“消失”了。浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)、省屬高校，湖南省國(guó)有企業(yè)，武漢市部分機(jī)關(guān)……記者隨機(jī)采訪了多省十幾名職工，這筆費(fèi)用都已不存在于工資條上。
在梳理一些規(guī)章時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似于書(shū)報(bào)費(fèi)這樣的規(guī)定在數(shù)十年前出臺(tái)后變化很小，或者僅象征性上漲，“沉睡”不醒中幾乎失去了原本意義。
調(diào)查中，在央企工作的王峰告訴記者，單位雖沒(méi)有書(shū)報(bào)費(fèi)，但工會(huì)福利中每年可以報(bào)銷(xiāo)100元讀書(shū)費(fèi)。實(shí)際工作中，只要是工作需要購(gòu)買(mǎi)的書(shū)籍都可以實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。劉麗認(rèn)為，當(dāng)下閱讀方式、學(xué)習(xí)方式的變化，亟待書(shū)報(bào)費(fèi)補(bǔ)貼方式的優(yōu)化。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南告訴記者，目前，有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而規(guī)范、清理、整頓“書(shū)報(bào)費(fèi)”等補(bǔ)貼。
