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網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息得到快速匹配，購(gòu)物、交易更加便捷。不僅實(shí)體貨物，連實(shí)習(xí)證明、醫(yī)院病假條、公文報(bào)告、各式證件等，在網(wǎng)上都成了待價(jià)而沽的“商品”，不時(shí)熱賣(mài)……這些“貼心”“周到”的服務(wù)，給社會(huì)帶來(lái)的究竟是便捷還是隱患？交易行為除了違背道德原則，是否涉嫌違反法律法規(guī)、又該如何進(jìn)行監(jiān)管？請(qǐng)看記者調(diào)查——
暑期已近尾聲，云南某高校學(xué)生小王，開(kāi)始考慮開(kāi)“實(shí)習(xí)證明”的事兒了。雖然痛快玩了近兩個(gè)月、哪兒也沒(méi)去實(shí)習(xí)，但他并不著急：“網(wǎng)上可以買(mǎi)個(gè)實(shí)習(xí)證明。從提供單位印章到代寫(xiě)實(shí)習(xí)評(píng)語(yǔ)，各種服務(wù)應(yīng)有盡有……”
記者了解到，不僅實(shí)習(xí)證明，像代開(kāi)醫(yī)院病假條、代寫(xiě)公文報(bào)告、代訂證書(shū)……網(wǎng)上可以提供一系列無(wú)微不至的“一條龍”服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)，好像所有的煩惱立刻會(huì)找到解決渠道，為難之事大可不必再費(fèi)心求人。
但這些“貼心”“周到”的服務(wù)，真的“靠譜”令人放心嗎？
看起來(lái)似很“美”
■無(wú)論是病假條還是實(shí)習(xí)證明，網(wǎng)購(gòu)都能“私人定制”
“病假條中心，是您生活中想休息時(shí)的不二之選。”網(wǎng)絡(luò)上，一個(gè)代開(kāi)病假條的賣(mài)家打出了如此標(biāo)語(yǔ)。“簡(jiǎn)介”一欄上，赫然寫(xiě)著“請(qǐng)加微信、QQ，病假休假，病假單，三甲醫(yī)院診斷證明，病歷本、化驗(yàn)單、費(fèi)用清單等一應(yīng)俱全……”
“想請(qǐng)假，能幫忙開(kāi)個(gè)病假證明不？”記者按照網(wǎng)站上的QQ號(hào)進(jìn)行聯(lián)系后，馬上得到答復(fù)：“100元一張，全國(guó)各地都可以開(kāi)。”記者告知所在地區(qū)后，賣(mài)家立刻提供了三家當(dāng)?shù)蒯t(yī)院供選擇。
據(jù)了解，在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)病假條，需要提供個(gè)人詳細(xì)信息，售價(jià)在100元到200元左右不等。賣(mài)家傳來(lái)的病假條模板有模有樣，抬頭是病情證明單，并有病人姓名、診卡號(hào)、就診日期、病情診斷、科室、醫(yī)生等一應(yīng)信息，還附有一串防偽碼。
“想寫(xiě)什么病，您提要求就可以，假條保證真實(shí)有效。”網(wǎng)上賣(mài)家再三保證，病假條是醫(yī)院開(kāi)出來(lái)的，可以根據(jù)買(mǎi)家想請(qǐng)假的天數(shù)來(lái)建議病假條種類(lèi)。從各種病假條模板來(lái)看，幾乎都是清一色的“闌尾炎”“腰椎間盤(pán)突出”等疾病。
相比于病假條，網(wǎng)購(gòu)“實(shí)習(xí)證明”似乎更加省時(shí)省事。小王告訴記者，他多次網(wǎng)購(gòu)“實(shí)習(xí)證明”：“交了錢(qián)當(dāng)天就能開(kāi)，也不貴，50元就能搞定一張，省了多少麻煩？”
記者在調(diào)查中了解到，很多“實(shí)習(xí)證明”的賣(mài)家本身有經(jīng)營(yíng)的公司，兜售實(shí)習(xí)證明只是附帶“業(yè)務(wù)”，只要買(mǎi)家需要，就可以提供帶自己公司公章的實(shí)習(xí)證明。如果公司種類(lèi)不符合買(mǎi)家需求，他們還能根據(jù)買(mǎi)家所在地區(qū)和需要的實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行“私人定制”。“我們公司在別的地區(qū)有些合作單位，可以根據(jù)具體情況開(kāi)具證明，公章都是真的。”一位賣(mài)家表示。
買(mǎi)賣(mài)方都違法
■網(wǎng)購(gòu)證明多為偽造，買(mǎi)家知假買(mǎi)假，購(gòu)買(mǎi)行為涉嫌違法
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)“病假證明”“實(shí)習(xí)證明”，看起來(lái)方便省事，但實(shí)際上存在很多隱患。
根據(jù)賣(mài)家提供的可開(kāi)病假條的醫(yī)院名單，記者聯(lián)系了一家醫(yī)院。醫(yī)院工作人員告訴記者，病假條分為門(mén)診假條和住院假條，門(mén)診假條能開(kāi)10天左右的休息證明，想要更長(zhǎng)的通常需要住院假條。
據(jù)介紹，醫(yī)院開(kāi)病假條有嚴(yán)格的程序，正規(guī)的假條上面既要醫(yī)生個(gè)人的簽名、印章，還要蓋相關(guān)科室的印章，且需存檔；一張病休證明不是某一個(gè)人能夠獨(dú)立完成的。“通過(guò)私人關(guān)系找來(lái)的，偶爾開(kāi)一兩張‘人情’病假條還是有可能的，但是放到網(wǎng)上大規(guī)模售賣(mài)就不太可能了，除非醫(yī)生想砸自己的飯碗。”這位工作人員說(shuō)，“網(wǎng)上售賣(mài)的醫(yī)院病假條，多半是偽造的。”據(jù)這位工作人員介紹，曾經(jīng)有病人拿著網(wǎng)購(gòu)的病假條找上門(mén)來(lái)，簽名、蓋章等都齊全，報(bào)警之后，警方對(duì)比發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)購(gòu)病假條上面的章是偽造的。
北京盈科律師事務(wù)所律師葛磊認(rèn)為，在網(wǎng)上交易病假條、實(shí)習(xí)證明的行為包含多個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)交易行為不僅違背道德，更涉嫌違法。依據(jù)《治安管理處罰法》第52條規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。“買(mǎi)家知假買(mǎi)假，賣(mài)家可能偽造公章，整個(gè)購(gòu)買(mǎi)行為涉嫌非法交易。”葛磊說(shuō)，“對(duì)于出賣(mài)方而言，如果偽造醫(yī)院或者公司公章，涉嫌違反《刑法》第280條規(guī)定的偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪，可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。”
“像開(kāi)具病假條這種行為，對(duì)從業(yè)人員來(lái)說(shuō)會(huì)有更高的要求。”葛磊說(shuō)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，醫(yī)生利用職務(wù)之便，為牟取個(gè)人不正當(dāng)利益，未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件的，也應(yīng)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
此外，葛磊還提醒道：“在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)相關(guān)證明，需要提供很多個(gè)人詳細(xì)信息，很有可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露，帶來(lái)一系列安全隱患。”
監(jiān)管聯(lián)手協(xié)力
■管理成本高、監(jiān)管難度大，需要部門(mén)協(xié)同合作、加大打擊力度
打開(kāi)淘寶等一些電商渠道，輸入“病假條”“實(shí)習(xí)證明”進(jìn)行搜索，結(jié)果顯示：“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，無(wú)法顯示‘病假條’‘實(shí)習(xí)證明’的相關(guān)寶貝。”那些聲稱自己能代開(kāi)病假條或者各類(lèi)證明的賣(mài)家，更多地活躍在微博、百度貼吧等更開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
據(jù)了解，為了規(guī)避一些網(wǎng)站對(duì)購(gòu)買(mǎi)證明、病假條等網(wǎng)絡(luò)交易的屏蔽，這些買(mǎi)家通常在微博、貼吧或者論壇上留下微信號(hào)和QQ號(hào)，再通過(guò)這些平臺(tái)進(jìn)行暗箱操作。即使是在淘寶上，這些店家也以一種更為隱蔽的方式存在著，“掛羊頭賣(mài)狗肉”，通過(guò)售賣(mài)其他正常商品來(lái)打掩護(hù)。
根據(jù)朋友提供的線索，記者在淘寶聯(lián)系了一家經(jīng)營(yíng)翻譯業(yè)務(wù)的店家，說(shuō)想購(gòu)買(mǎi)一份實(shí)習(xí)證明，但立即被以“手機(jī)旺旺總是斷線發(fā)不了文件”為由，要求通過(guò)QQ聯(lián)系。
“由于淘寶旺旺的聊天記錄無(wú)法刪掉，所以只能在QQ上聊天，完成后刪除好友就不會(huì)留下任何記錄。”在QQ交談中，賣(mài)家告訴記者，在淘寶上不能涉及“開(kāi)證明”相關(guān)的內(nèi)容，下單前必須在淘寶旺旺上假裝聊一下“翻譯文件”，而不是直接聊“開(kāi)證明”，然后才能在淘寶拍下相關(guān)鏈接，對(duì)賣(mài)家服務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)也只能留下“翻譯質(zhì)量好”等信息。
“QQ和微信這些聯(lián)系方式更加私密，交易行為也更難鑒定。尤其是對(duì)于在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)信息的管理規(guī)定，涉及的條款也很模糊，增加了監(jiān)管難度。”葛磊說(shuō)。
“購(gòu)買(mǎi)病假條、實(shí)習(xí)證明這種需求的大量存在，導(dǎo)致市場(chǎng)形成這樣一種產(chǎn)業(yè)鏈。網(wǎng)絡(luò)具有匿名性和開(kāi)放性特點(diǎn)，獲取和交流信息的方式更加便捷，為這些產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)有利渠道，促進(jìn)了這些違規(guī)行為的擴(kuò)大化。”云南大學(xué)信息學(xué)院教授黃銘說(shuō)，“現(xiàn)階段，對(duì)這些行為執(zhí)法的技術(shù)成本和管理成本很高，還需要公安機(jī)關(guān)、工商行政管理等部門(mén)強(qiáng)化協(xié)同合作，才能加大打擊力度。”黃銘認(rèn)為，“公安機(jī)關(guān)要對(duì)私刻公章等違法行為嚴(yán)懲不貸，鏟除制假販假滋生的土壤；而工商行政管理部門(mén)則應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信用檔案，遇到違法商家，應(yīng)堅(jiān)決打擊絕不手軟。”
