昨晚，一張“通知”截圖突然在成都家長(zhǎng)的朋友圈里瘋傳開了。
截圖上寫著“接上級(jí)通知，為落實(shí)‘雙減’政策，本學(xué)期課后托管服務(wù)作如下變動(dòng)”，其中最撩撥家長(zhǎng)心弦的內(nèi)容是“沒(méi)有晚自修”這幾個(gè)字。全篇總結(jié)下來(lái)就是“初中要取消晚自習(xí)了”。
面對(duì)這個(gè)真假難辨的消息，學(xué)生們倒是很“驚喜”，但家長(zhǎng)卻慌成“一鍋粥”，那么究竟是怎么回事兒呢？
不是取消是“恢復(fù)”
關(guān)于“初中晚自習(xí)”政策早就有了
或許很多人以為，晚自習(xí)一直是中學(xué)的“標(biāo)配”，但事實(shí)并非如此。早在15年前，不止四川，全國(guó)許多地方，都在結(jié)合相關(guān)文件要求下出臺(tái)了相似政策，其中就明確提到“不上晚自習(xí)”。
四川省教育廳2009年出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》規(guī)定了“不得組織走讀生上晚自習(xí)”“周六不準(zhǔn)補(bǔ)課”等條例。還成立了教育督導(dǎo)團(tuán)，分階段對(duì)全省規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行督導(dǎo)。
這個(gè)改變對(duì)已習(xí)慣時(shí)間被教師掌握的學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。雖然短時(shí)間內(nèi)許多學(xué)生家長(zhǎng)難以理解，但是這一項(xiàng)政策自那時(shí)起一直在推行中，并沒(méi)有官宣中斷過(guò)。這也意味著，按照要求，“初中晚自習(xí)”此前本就沒(méi)有，現(xiàn)在的“取消”，也不過(guò)只是恢復(fù)相關(guān)政策。
然而，在近年課后服務(wù)的探索實(shí)踐中，初中晚自習(xí)的概念變得模糊，也成了各地課后服務(wù)實(shí)踐之一。
2021年，成都發(fā)布的《關(guān)于深化中小學(xué)課后服務(wù)提高課后服務(wù)水平的通知》中提到，初中學(xué)校開設(shè)晚自習(xí)服務(wù)，基于學(xué)校自主、學(xué)生自愿前提，主要為部分確有需求的學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供場(chǎng)地和條件，對(duì)有需要的學(xué)生開展個(gè)別輔導(dǎo)、自學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)答疑等，不得強(qiáng)制要求所有學(xué)生參加，不得組織集體補(bǔ)課或講授新課。
2023年11月，成都市教育局發(fā)布《成都市教育局關(guān)于合理安排作息時(shí)間促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的通知》再次提到，要合理安排晚自習(xí)服務(wù)。初中學(xué)校可根據(jù)學(xué)生需求，在工作日開設(shè)晚自習(xí)班，學(xué)生自愿參加。初中走讀生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間原則上不晚于20:00；寄宿制學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于21:00。高中走讀生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間原則上不晚于21:30；寄宿制學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于22:00。
不過(guò)，隨著教育改革的深入推進(jìn)，政策也不斷完善。關(guān)于晚自習(xí)的安排，在去年底教育部發(fā)布的一則通知里已有所“透露”——
2023年12月20日，教育部辦公廳等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》，里面就提到“學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)安排在上課日及完成國(guó)家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃之后，結(jié)束時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間作好銜接。學(xué)校為學(xué)生提供的早到�？垂芎妥粤�(xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等服務(wù)不得納入課后服務(wù)范圍�！�
多地已確認(rèn)不上了
“取消收費(fèi)”會(huì)是“預(yù)告”嗎？
實(shí)際上，全國(guó)已有其他地方明確發(fā)布通知要“取消初中晚自習(xí)”了。
最近的就是四天前，江西省新余市教育局發(fā)布通知稱，2024年春季學(xué)期起，全市非寄宿制義務(wù)教育學(xué)校初中生一律取消晚自習(xí)，寄宿制學(xué)校初中生晚自習(xí)不得上課以及作業(yè)輔導(dǎo)，晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00，學(xué)生就寢時(shí)間不晚于21:30，冬季起床時(shí)間不早于6:50，夏季起床時(shí)間不早于6:30。
我們注意到，2023年12月，深圳市教育局有關(guān)“不提倡初中階段開設(shè)晚自習(xí)”的答復(fù)曾引發(fā)一輪討論。
當(dāng)時(shí)，有深圳網(wǎng)民在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板留言稱，其是一名初中孩子家長(zhǎng)，孩子此前自愿在學(xué)校晚自習(xí)做作業(yè)。因?yàn)楹⒆釉诩易鲎鳂I(yè)不理想，參加晚自習(xí)還可以錯(cuò)開下班高峰期回家的塞車時(shí)間。經(jīng)與其他家長(zhǎng)商議，輪流由家長(zhǎng)值日監(jiān)督，孩子延時(shí)在校做作業(yè)，目前有12個(gè)孩子自愿參加。但是深圳市教育局要求我們自愿進(jìn)行的錯(cuò)峰學(xué)習(xí)班停止進(jìn)行，特申請(qǐng)政府詳細(xì)調(diào)查，及時(shí)制止錯(cuò)誤指導(dǎo)意見。
深圳市教育局后答復(fù)稱，很理解家長(zhǎng)的心情和想法，但考慮到學(xué)生在校時(shí)間、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、身心健康以及家庭教育、親子交流等因素，切實(shí)落實(shí)國(guó)家“雙減”政策，市教育局不提倡初中階段開設(shè)晚自習(xí)。
但有人會(huì)說(shuō)，這些都是個(gè)別地方政策，中央沒(méi)有“明說(shuō)”。真的是這樣嗎？
細(xì)讀《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》可以發(fā)現(xiàn)，教育部明確將早到�？垂堋⒆粤�(xí)、午餐午休看管以及晚自習(xí)等活動(dòng)列為學(xué)校為學(xué)生提供的學(xué)習(xí)生活便利服務(wù)，這些活動(dòng)都不應(yīng)納入課后服務(wù)范圍。這重新定義了晚自習(xí)的位置和作用。
此外，教育部對(duì)晚自習(xí)收費(fèi)行為表示要加以規(guī)范，要求“不得將早到�？垂芎妥粤�(xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等納入課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目”。
有人分析表示，如果根據(jù)通知，不列入課后服務(wù)范圍之內(nèi)，學(xué)校就不一定提供，更關(guān)鍵的是，明確不能收費(fèi)，如果學(xué)校要開展，給老師的補(bǔ)貼要從哪里支出？這樣看來(lái)，“取消收費(fèi)”會(huì)不會(huì)是一次悄無(wú)聲息的“預(yù)告”的呢？
可是，有說(shuō)不上的，也有明確表示可以上的。浙江省教育廳聯(lián)合多部門近日就發(fā)布通知，自2024年春季學(xué)期起，初中學(xué)校上課日晚上可開設(shè)自習(xí)班，但晚自習(xí)服務(wù)不納入課后服務(wù)范圍。
對(duì)此，你有什么想說(shuō)的嗎？
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成都初中晚自習(xí)確定沒(méi)了,成都家長(zhǎng)
